李星文：“三最”女贪官靠什么纵横官场

她涉嫌犯罪的金额超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”，刷新辽宁官场贪腐犯罪的最高纪录。她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，她被民间称为辽宁“三最”女贪官。即使站在被告席上，她依然保持着强悍的本色。这个女人，就是辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平。（8月21日《检察日报》）

跟那些明里低调谦恭、暗里上下其手的“双面贪官”不同，罗亚平在被抓前后都桀骜不驯、举止张扬。出事前，她一言不合就敢当面叱骂比她级别高的官员。出事后，她公然要求纪委书记放了自己，然后以600万元相酬。这样一个作风高调、处处结怨的女人，与我们从官场小说或者耳濡目染中了解到的为官法则和处世秘要是如此的不同，她为什么能够出任国土局长的要职，又为什么能长时间贪贿，连创几个贪腐犯罪的纪录呢？

细看罗亚平的为官生涯，不难发现其能人所不能的特异之处。她身为国土局长，工作中自然要大量涉及拆迁和补偿事宜。谁都知道，这是城市建设中最为繁难的问题，开发商总想压低补偿费用，而拆迁户拼命争取更高的数额。双方往往僵持不下，任是神仙也没有办法，但罗亚平是解决这类问题的高手。但凡有一定身份地位的官员，通常会注意言谈举止和公共形象，注意工作中的方式方法，不会当场与群众大动干戈，也不会轻易陷自己于险地。而罗亚平在这方面毫无顾忌，她能拉下脸来与抗拒拆迁的人当街对骂，不惜以世界上最脏的语言，将对方的“气焰”完全压下去；她也不怕对方的威胁，甚至遭到持刀袭击后，仍然在工作中毫不退缩。

我们知道，城市建设和经营中，旧城改造和住户拆迁是最吃力、最纠结的部分，那些咬定青山不放松的“钉子户”和不惜以死抗争的老居民，最让项目开发者和城市管理者头疼。而罗亚平披坚执锐，以命相搏，敢于打“硬仗”，善于打“硬仗”，为顶头上司们省了心，为开发商们省了力。虽然他们嘴上不说，但心里一定是嘉许和支持的。在一个利益相关的生态链中，那个善于干脏活、攻城池的人，虽然不一定能得到其他人发自心底的尊敬，却是他们须臾不可或缺的。罗亚平正是认识到了自身的价值所在，因而才敢在一些比自己级别高的人面前大放厥词，在自己“辖”下的开发商面前狮子大开口。也就是说，在公开场合无比嚣张的罗亚平，背后其实有一条硬邦邦的潜规则作为支撑。

除了冲锋陷阵的独家技能之外，罗亚平把另一条潜规则也运用自如。她不是一个人在贪腐，她把一些上司一并拉下了水，形成一个互开绿灯、彼此掩护的小圈子。罗亚平大手笔贿赂比她级别更高的国土局长，一出手就是20万元。罗亚平和一位区长关系亲密，亲密到了这位区长的个人印鉴和区政府公章都归她保管。当身居要津的几个官员好到你中有我、我中有你的程度时，墨写的规章制度就难免成了一纸空文，而利益交换和违法犯罪便成了轻而易举的事情。正因为有了很多人或明或暗的庇护，有了一条龙的利益同盟，罗亚平才能完成她的三最贪腐“大业”。

西谚云，上帝欲令其毁灭，必令其先疯狂。罗亚平自恃“劳苦功高”，又有保护伞撑腰，因而行动失范，言语张狂。然而天网恢恢，疏而不漏，她的一切举动都逃不过人民雪亮的眼睛，她的罪恶行为终究受到了正义的审判。罗亚平倒了，留下的教训是深刻的。她纵横官场所依傍的秘籍也大白于天下，值得人们省思参鉴严加防范。