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德孤:坦然面對三峽問題
送交者: 德孤 2011年05月22日22:48:51 於 [茗香茶語] 發送悄悄話

最近國務院通過通過《三峽後續工作規劃》和《長江中下游流域水污染防治規劃》。主要是解決三峽工程的一些後續問題。根據新聞報道,《三峽後續工作規劃》的主要目標是:

 

“到2020年,移民生活水平和質量達到湖北省,重慶市同期平均水平,覆蓋城鄉居民的社會保障體系建立,庫區經濟結構戰略性調整取得重大進展,交通、水利及城鎮等基礎設施進一步完善,移民安置區社會公共服務均等化基本實現,生態環境惡化趨勢得到有效遏制,地質災害防治長效機制進一步健全,防災減災體系基本建立。為此,一要促進庫區經濟社會發展,實現移民安穩致富。二要加強庫區生態環境建設與保護。三要強化庫區地質災害防治。建立完善監測預警系統和應急機制。四要妥善處理三峽工程蓄水後對長江中下游帶來的不利影響。五要提高三峽工程綜合管理能力。六要以洪水資源化、水庫優化調度、供水效益拓展為主攻方向,拓展三峽工程防洪、發電、航運、生態和水資源配置等綜合效益,提高在國家水安全和電網運行安全等方面的戰略保障能力。”

 

《長江中下游流域水污染防治規劃》的範圍則包括尚未納入水污染防治規劃的長江幹流,長江口,漢江中下游,洞庭湖和鄱陽湖等5個控制區,涉及8個省(區、市)408個縣,流域面積633萬平方公里。

 

沒想到,一石激起千層浪,這一正常的工作規劃遭到各方面的不同解讀。而且幾乎是千篇一律的從政治方面進行解讀。

 

有說這是胡溫企圖同三峽工程切割,有指責當年建三峽時的粗暴程序,沒有吸取反對派的聲音,尤其是地址專家黃萬里的奔走呼號,於是有人提議應該追究責任,包括當年的決策人和事實人鄧小平和李鵬的責任,等等。也有人呼籲乾脆炸掉三峽大霸,等等。也有人把這幾年三峽地區,長江中下游的地址危害,乾旱,包括四川地震,等等,統統歸咎於三峽工程。

 

我看,這些解讀都過於政治化,片面化,情緒化。毫無疑問,當年決策上三峽工程,確實程序上有暇疵。三峽工程本來是個工程問題,是個科學問題,決策者們把它政治化。雖然也經過長期論證,也經過全國人大的討論通過,顯然,上馬的時候還是非常倉促的,不科學的,主要是反對的聲音沒有得到充分表達,也沒有受到充分尊重。

 

然而,現在既然已經上馬了,已經到尾聲了,我們就應該按照現在的實際情況,是什麼問題就解決什麼問題。應該避免三峽問題政治化,更加不能情緒化。

 

面對眾多的後續問題,包括人們所質疑的地址災害問題,環境問題,氣候問題,等等,應該就事論事的進行評估。到底與三峽工程有沒有關係,不是靠一些外行說了算的,也沒有必要提到政治層面來討論。這是因為,即使一般正常的項目,決策完全科學民主,也難免會出現意想不到的問題,所以面對問題應該採取科學的態度,實事求是的態度,而不應該政治化,複雜化。

 

眼下,我覺得應該成立一個獨立的評估小組,對三峽工程的問題進行科學的,獨立的評估。國務院應該儘可能的排除政治上的干擾,讓這樣的評估小組獨立運作。無論最終結論如何,至少應該把問題先弄清楚再說。

 

這樣的評估小組,應該吸收歐美俄日等外國專家參加。老實說,我們中國自己的所謂專家,信譽已經沒有了,大家都是政治腦袋,很難做到獨立,科學。

 

現在還不是追究責任的時候,應該讓這樣的獨立評估小組評估後,再作結論。到底最後是象黃萬里先生所預言的那樣炸掉大霸呢,還是採取一定的補救措施,全部應該交由獨立評估小組評估。

 

我想,如果說當年上馬的時候,把問題政治化,造成了不可估量的損失的話,而現在還不知道科學評估,科學決策,還是這樣再次把問題政治化,到時候所造成的損失將會是更加的不可彌補的,禍國殃民的。

 

我們對待三峽工程,不能象當初對待三門峽工程那樣,毛一句話“三門峽不行就把它炸掉”,什麼責任也不追究,整個一筆糊塗賬。

 

在獨立小組評估後,再根據小組的建議,採取適當的措施。為避免干擾,在現階段,情況還沒有搞清楚的時候,是不宜輕易的追究所謂責任的。只有當問題搞清楚了之後,還需要根據問題,成立另外一個獨立的調查小組,對當年的上馬決策進行調查。之後弄清楚問題,才能釐清責任,然後才能談到追究責任。

 

對待這麼大的工程項目,如果真的決策錯誤,當然需要追究責任,但即使是追究責任,也需要事實求是,而不能泛政治化,該是什麼責任就是什麼責任。

 

中國的什麼事情都辦不好,最大的問題就是泛政治化。那些專家也好,政府等公共部門也好,學術機構也好,什麼事情都講究政治正確,似乎只要政治正確,其它都不重要,這才有如此眾多的問題,這些問題在別的國家可能根本不是問題,或者輕而易舉的就能解決,到了中國大陸,就變得十分的複雜。

 

我記得,幾個月前,這個網上也曾經激烈討論過三峽工程處問題。但是,我想,我們這些外行,是怎麼也討論不清楚的。還是讓專家,真正的獨立的專家來評估吧,我們需要坦然面對三峽工程問題。

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