（1）WHY

在民国时代，一位国立大学教授的月薪为300大洋。他家一位佣人的月薪为1大洋。在毛泽东时代，工人的月薪是40块。中学当权派卞仲芸的月薪是160块。部队将帅的工资是250-600块。

今天一位民工的工资是3000块，一个国立大学教授的正工资是5000块。最低的27级官员，级别工资月薪428 块，低于北京市的低保水平。管理三点八兆美金外汇的中国国家主席的月薪（职务工资）是3800块。一个新加入外资企业的大学毕业生的月薪是10000块。北京一位小保姆的月薪为3000块。

改革开放带来了中国的经济起飞，使得4亿人口脱贫，GDP提高了100多倍。农业税被免去，低保系统建立。但是改革开放的第一功臣，共党，却没有分到相应的红利。相反，他们的相对薪酬，却在这一过程中大大缩水。甚至无法使得他们维持有尊严的生活。这么微薄的薪水，在市场化的社会，鼓励什么应该是不言而喻的吧。与此同时，仇官仇富的民众，却在不停地鼓噪严惩贪污官员。这是现代中国的怪现状之一。

您雇一个厨师，让他每天给人做燕翅席。但同时给他的待遇，只够他一家天天吃糠咽菜。现在你发现他借职务之便，多尝了几口好菜，或者留了一些好菜往家带。就把他抓起来枪毙。这合适吗？这等于雇主创造条件让大师傅犯罪。因此，给国家公务员的薪水，必须让其家庭过上在中国基本满意的生活。这时对贪腐进行惩罚，才合乎逻辑。否则就叫苛政。孔子过泰山侧，苛政猛于虎。不可把公务员赶入虎口之中。

高薪政策在中国遇到的阻力绝对不会小。因为中国民众是仇富的。中国近代官员的薪水极其可怜。清朝的县令年薪是四十五两白银。一品文官如李鸿章，年薪为一百八十两白银。给他这么几个钱，却要他谈判四亿多银子的马关条约。一品武官 (大学士领兵部尚书衔) 年薪为六百零二两。这么少的年薪是清朝腐败的温床，因为它迫使官员犯罪。于是，冰敬，炭敬，节敬，火耗，各种名义下的贪污就开始盛行，终于不可控制。到了最后，朝廷也冠冕堂皇地用捐官的名义开始腐败了。社会的流行说法是“三年清知府，十万雪花银”。知府的年薪是一百两左右，三年十万银子，是正工资的三百三十倍。咸丰皇帝曾经把一条裤子拿去打补丁。经过层层贪污，等裤子补好了，花费的银子总额为数百两。

中国不但有着这种抠门传统，现代民众还长期受到极左思想的熏陶，鼓吹为人民服务，官员当人民的勤务员，是人民的公仆。所以要给官员高薪，一定阻力重重。但是，为了反腐，这道坎是一定要迈的。官员不是谁的仆人，他们有独立的人格，也是追求个人利益极大化的理想经济人。他们向政府和公众出售他们的技能，应该得到相应的补偿。一个管理一万工人的私企经理，年薪可能超过百万，一个管理十三亿人口大国的国家元首，年薪却只有五万出头。这完全是荒谬的，为了防止制度性的腐败，必须支付给官员合理的薪水。

一些人指着主席时代说，那时怎么没那么多贪污啊。他们不懂，主席的薪水是404块，是小保姆的20倍。现在国家主席的薪水只有小保姆的两倍左右。他们也不懂公有制社会贪污的机会比私有社会少。没有竞地投标没有地产开发，没有股市没有国企私有化。总之，那时权力是有卖家，没买家。这就基本杜绝了大宗的贪腐。况且，当时全社会普遍贫困。这把当时的腐化，限制在提两瓶二锅头，送一盒大前门的级别。但是腐化仍然是严重的。这是毛泽东要发动四清运动，和文化革命的原因之一。

即使在物质极端缺乏的战争年代，我军官兵待遇也不平等。排长以上佩手枪，连长以上佩通讯员(实际上是仆人)，团级娶媳妇，骑马，师级配吉普，领袖配一天一鸡。这是因为责任不同。责任大风险就大，待遇就应该好。美国总统是世界上死亡率最高的职业之一。他就应该拿四十万美元的年薪。中国国家领导人职务死亡率远高于美国元首。甚至有总理抬着棺材上任的情况。难道他们的薪水，不应该高于小保姆吗？

这些都是定性讨论。我国官员的薪水，到底定在多少比较合适？俺主张国家领导人的工资定在二十八万人民币左右。而二十七级干部的年薪，定在两万八千左右。理由是美国人均收入是中国的十倍。为了表示跟人民同甘共苦，国家级领导的收入定在美国总统的十分之一。也就是四万美元，合二十八万人民币。最低官员的工资，不能低于国民的平均收入。中国目前平均收入，是四千美元左右。合人民币两万八千。 

（2）HOW

高薪养廉仅仅是治疗腐败的一半。这一半不得人心。正如打破铁饭碗不得人心。但铁饭碗还是要打破，经济还是要起飞。多数人在他自己买到三环以内的房子，开上大奔，或者银行存款达到七位数之前，不会同意别人加薪。实际上，群众反对贪腐，但也反对治理贪腐。总之不送他大奔和房子，国家怎么做都不对。因此这事不可征求公众同意。要用政府指令实现。

经过加薪，低薪鼓励的腐败就不存在了。唯一的问题是八百万公务员，平均年薪四万，一年三千二百亿从哪来？第一个来源是我国官员的公款吃喝。这项费用是每年三千亿。禁止大吃大喝，就够发工资了。如果不够，其他来源正多。执法系统惩治腐败费用降低，国有财产贪污流失减少，官员贪污数额减少，镇压社会不满所需的军警费用减少，这都是来源。

如果资金还不足，就加一项捐。官员管区的私企，凡是盈利的分给当地官僚千分之一的抽水。名目暂定为“孝捐”，孝敬父母官，应该的。企业能赚钱，跟父母官妥善治理社会，提供了一个好的软硬件环境有关么。谁要是不满意，告诉他民国二十四年时，人民需要交纳三百四十六种捐税。

给官员高薪，不能平均分配。不能干好干坏都一样。这会造成新的财富流失。官员薪水要浮动，底薪定为当地人民的平均收入。若官员能提高效率，节约下来的行政费用给他们提成。要是当地私企发展了，也给他们提成。哪个官员能干三个人的工作，让他拿双倍的薪水。让能干的官员首先富起来。公务员总数就会从八百万减少到四百万，五百万。出现都拿高薪，反而给国家省钱的情况。

现在的电视剧，清官都穿得破破烂烂，贪官倒穿得衣冠楚楚，去赴商人的宴会。治理腐败之后，这种镜头就不会出现了。电视剧会出现清官半夜在办公室加班，一边吃着鱼子酱三明治。这时到澳洲旅游的老婆孩子打电话要他早些休息。他看了看表，说才凌晨三点睡觉还早，同时签署一份文件，把一位跟商人吃了顿便餐的下属官员送进大牢。