全民本良心 才是公平正義良藥

神氣家族《守護你我良心價值》

記者劉佳良(台北)報導

　　「你稅報了嗎?」又屆五月繳稅月，大家最關心的就是荷包又要失血了，前大法官許玉秀曾說過，國家給人民二大痛苦，第一是刑法，會被關在監獄，另一個就是拔毛，也就是課稅，關在監獄不是每個人會碰到，但是每個人都會碰到稅的問題，在中視頻道播出的神氣家族《守護你我良心價值》，將播出「世界公民日 良心良政 國際論壇」的精彩片段。人類追求最高的理想即是公平正義，學者專家們從司法、賦稅等不同角度提出意見與想法，歸結出在現今紛亂的時代，唯有全民本於良知，說良心話、做良心事，才是追求公平正義的良藥。

　　立法委員尤美女談到人類因追求理想而偉大，而這個理想就是公平正義，因為人類不是上帝，實質的正義不易達到，所以追求的正義就是「程序的正義」，她談到台灣從去年至今一連串發生的事件，包括這次的服貿，就是肇因於沒有程序正義；同時當「分配正義」沒有達成，就會看到貧富懸殊的嚴重，也包括賦稅不公平；而「匡正的正義」，就是當政府以不成比例的方式對學生鎮壓，就是違反匡正的正義。她提到「世界公民日」所追求的就是公平正義，就是本着良心，說良心話、做良心事，我們的社會就能夠達到真正的公平正義。

　　立法委員羅淑蕾提到，稅制的不公會造成貧富懸殊越來越大，當省思賦稅不公，要改革稅制時，應思考人民把稅交給政府，政府有沒有做妥適的利用，譬如人民交了健保費，衛生署有沒有好好監督醫療是否有浮濫浪費？監督廠商是否製造黑心產品？她提到良心就是慈悲心，是人類與生俱來，即人性本善，以蒼生為念，如果全世界的每一個人都能夠以蒼生為念，社會、國家乃至於整個世界就會更完美。

　　立法委員田秋堇隱喻成語「點滴匯成巨流」，她相信人民的力量，只要每一個人本着專業、良知、良能去做判斷，這些努力與行動，最後將會變成巨流改變國家，她非常感謝太極門推動「賦稅人權」，讓人民面對稅務單位就變成小蝦米，缺乏賦稅人權的台灣，能夠全民站起來，只要大家好好努力一定可以改變這個國家。

　　東吳大學法律系範文清助理教授提到，打官司時，如果人民被分配負舉證責任，往往就會有敗訴的風險，雖然行政機關依法應負舉證責任，然而稅捐機關動輒認定人民沒有善盡舉證，又未依法保存賬簿的協力義務，就以同業利潤標準課稅；甚至於當人民已經善盡舉證義務，稅捐機關卻不願意采認，如此情況簡直就是橫徵暴斂。儘管如此，他也看到一些值得敬佩的高等行政法院裁判，如果納稅義務人，已經依法提供數據，稅捐機關就應該核實課稅。

　　台灣世界公民總會人權委員會主任委員黃麗蓉律師提出良心建言，第一點：避免人民疲於訴訟往返，終止萬年稅單嚴重侵害人民訴訟權、違背稅捐程序正義，呼籲違法的課稅，應撤銷原處分。第二點：呼籲稅捐機關應給予當事人武器平等、信息的公開的閱卷權利。第三點：改善訴願委員未依規定人數比例而由多位機關內部退休人員擔任，導致訴願會形同虛設，喪失公正客觀及專業之行政救濟制度，呼籲援引先進國家設立專業的稅務法院或法庭，讓真正了解稅法的法官參與，才能提升稅務的裁判質量。

　　中興大學法律學系李惠宗教授也提供論文提到，國家權利的行使在目標方面，必須具有實質正當性，所謂正當性，就是必須為人民的利益，而不是只為政黨的利益或個人的理念，更不是為了個人官位而為所欲為，除了實質正當性外，國家行為也必須講究程序正義，不可以為了目的而不顧程序，如此終將引發社會動盪。

　　什麼是「司法」？前司法院城仲模副院長提到它真正的意涵有十二個字，「秉持公正、釐清真相、捍衛正義」，就是執法者秉持公正的心，釐清真相，調查清楚一切證據，最後是要捍衛正義，這就是司法！

　　這場由聯合國NGO世界公民總會、世界之愛和平總會、太極門氣功養生學會，延續「良心時代」國際公益運動所舉辦的論壇，結合各界菁英提出珍貴的意見分享，喚起世人共同關心與切身息息相關的賦稅人權，此論壇也將可在太極門網站中www.taijimen.org觀看，期望世人回歸良心、重建秩序，督促政府尊重人權、打造一個民安國富的國家。

　　

圖一：學者專家們從司法、賦稅等不同角度提出，唯有全民本於良知，說良心話、做良心事，才是追求公平正義的良藥。

圖二：台灣世界公民總會人權委員會主任委員黃麗蓉律師(左1)呼籲援引先進國家設立專業的稅務法院或法庭，讓真正了解稅法的法官參與，才能提升稅務的裁判質量。

圖三：延續「良心時代」國際公益運動所舉辦的論壇，結合各界菁英提出珍貴的意見分享，喚起世人共同關心與切身息息相關的人權議題。