全民本良心 才是公平正义良药

神气家族《守护你我良心价值》

记者刘佳良(台北)报导

　　「你税报了吗?」又届五月缴税月，大家最关心的就是荷包又要失血了，前大法官许玉秀曾说过，国家给人民二大痛苦，第一是刑法，会被关在监狱，另一个就是拔毛，也就是课税，关在监狱不是每个人会碰到，但是每个人都会碰到税的问题，在中视频道播出的神气家族《守护你我良心价值》，将播出「世界公民日 良心良政 国际论坛」的精彩片段。人类追求最高的理想即是公平正义，学者专家们从司法、赋税等不同角度提出意见与想法，归结出在现今纷乱的时代，唯有全民本于良知，说良心话、做良心事，才是追求公平正义的良药。

　　立法委员尤美女谈到人类因追求理想而伟大，而这个理想就是公平正义，因为人类不是上帝，实质的正义不易达到，所以追求的正义就是「程序的正义」，她谈到台湾从去年至今一连串发生的事件，包括这次的服贸，就是肇因于没有程序正义；同时当「分配正义」没有达成，就会看到贫富悬殊的严重，也包括赋税不公平；而「匡正的正义」，就是当政府以不成比例的方式对学生镇压，就是违反匡正的正义。她提到「世界公民日」所追求的就是公平正义，就是本着良心，说良心话、做良心事，我们的社会就能够达到真正的公平正义。

　　立法委员罗淑蕾提到，税制的不公会造成贫富悬殊越来越大，当省思赋税不公，要改革税制时，应思考人民把税交给政府，政府有没有做妥适的利用，譬如人民交了健保费，卫生署有没有好好监督医疗是否有浮滥浪费？监督厂商是否制造黑心产品？她提到良心就是慈悲心，是人类与生俱来，即人性本善，以苍生为念，如果全世界的每一个人都能够以苍生为念，社会、国家乃至于整个世界就会更完美。

　　立法委员田秋堇隐喻成语「点滴汇成巨流」，她相信人民的力量，只要每一个人本着专业、良知、良能去做判断，这些努力与行动，最后将会变成巨流改变国家，她非常感谢太极门推动「赋税人权」，让人民面对税务单位就变成小虾米，缺乏赋税人权的台湾，能够全民站起来，只要大家好好努力一定可以改变这个国家。

　　东吴大学法律系范文清助理教授提到，打官司时，如果人民被分配负举证责任，往往就会有败诉的风险，虽然行政机关依法应负举证责任，然而税捐机关动辄认定人民没有善尽举证，又未依法保存账簿的协力义务，就以同业利润标准课税；甚至于当人民已经善尽举证义务，税捐机关却不愿意采认，如此情况简直就是横征暴敛。尽管如此，他也看到一些值得敬佩的高等行政法院裁判，如果纳税义务人，已经依法提供数据，税捐机关就应该核实课税。

　　台湾世界公民总会人权委员会主任委员黄丽蓉律师提出良心建言，第一点：避免人民疲于诉讼往返，终止万年税单严重侵害人民诉讼权、违背税捐程序正义，呼吁违法的课税，应撤销原处分。第二点：呼吁税捐机关应给予当事人武器平等、信息的公开的阅卷权利。第三点：改善诉愿委员未依规定人数比例而由多位机关内部退休人员担任，导致诉愿会形同虚设，丧失公正客观及专业之行政救济制度，呼吁援引先进国家设立专业的税务法院或法庭，让真正了解税法的法官参与，才能提升税务的裁判质量。

　　中兴大学法律学系李惠宗教授也提供论文提到，国家权利的行使在目标方面，必须具有实质正当性，所谓正当性，就是必须为人民的利益，而不是只为政党的利益或个人的理念，更不是为了个人官位而为所欲为，除了实质正当性外，国家行为也必须讲究程序正义，不可以为了目的而不顾程序，如此终将引发社会动荡。

　　什么是「司法」？前司法院城仲模副院长提到它真正的意涵有十二个字，「秉持公正、厘清真相、捍卫正义」，就是执法者秉持公正的心，厘清真相，调查清楚一切证据，最后是要捍卫正义，这就是司法！

　　这场由联合国NGO世界公民总会、世界之爱和平总会、太极门气功养生学会，延续「良心时代」国际公益运动所举办的论坛，结合各界菁英提出珍贵的意见分享，唤起世人共同关心与切身息息相关的赋税人权，此论坛也将可在太极门网站中www.taijimen.org观看，期望世人回归良心、重建秩序，督促政府尊重人权、打造一个民安国富的国家。

　　

图一：学者专家们从司法、赋税等不同角度提出，唯有全民本于良知，说良心话、做良心事，才是追求公平正义的良药。

图二：台湾世界公民总会人权委员会主任委员黄丽蓉律师(左1)呼吁援引先进国家设立专业的税务法院或法庭，让真正了解税法的法官参与，才能提升税务的裁判质量。

图三：延续「良心时代」国际公益运动所举办的论坛，结合各界菁英提出珍贵的意见分享，唤起世人共同关心与切身息息相关的人权议题。