送交者: 媽了個budds[♂中書令★★★♂] 於 2014-06-24 11:04 已讀 69 次 大字閱讀

俄羅斯暗中力挺越南  迫中國在南海速戰速決 在中越對峙高燒不退的情況下，俄羅斯目前在南海問題上的表現極為顯眼。就在中國國務委員楊潔篪訪問越南前一天，越南油氣集團宣布已同俄羅斯一家 公司簽署協議，雙方將在越南芽莊外海富慶盆地的125號、126號兩個區塊展開聯合勘探作業。越南駐俄大使19日向俄發出“邀請函”，承諾俄在越南重要軍 港金蘭灣擁有優先權，俄海軍太平洋艦隊3艘軍艦組成的編隊20日也結束了在金蘭灣的後勤補給。

　　越南引俄羅斯介入南海局勢，使南海問題國 際化的目的路人皆知，但俄羅斯對越南的暗中力挺和迎合更值得警惕。在2013年2月發布的新版《俄羅斯外交政策構想》中，俄羅斯宣布，在2020年之前要 興建海外新型航母港口，而俄羅斯最為中意的地點就是越南的金蘭灣。俄羅斯海軍出入金蘭灣暗示了越南以金蘭灣為誘餌引俄羅斯入局南海的目的已經實現。除此之 外，今年俄羅斯生產的“基洛”級潛艇將移交給越南，俄方還要幫助越南建立“潛艇部隊”。在南海問題不時發酵的複雜背景下，俄羅斯與越南的軍事合作符合越南 的軍事戰略，這與美國軍事武裝菲律賓並無不同。

　　縱然近年來俄羅斯退出南海開採計劃的新聞屢見不鮮。2012年4月中菲黃岩島對峙時，俄 羅斯公開力挺中國指責域外國家干擾南海。俄羅斯也曾多次明確闡明官方立場，俄羅斯不會干涉南海衝突。很顯然俄羅斯並不敢明目張胆介入南海問題是顧忌中國的 緣故。俄羅斯在烏克蘭、敘利亞等眾多問題上需要中國的配合，因此並不敢像美國一樣在南海問題上如狼似虎。不過從俄羅斯在南海問題上小步前進可以看出，南海 爭端並不是俄羅斯不想利用的問題。

　　沒有永遠地朋友，只有永恆的利益，一旦中俄共同利益崩潰，南海也會成為俄羅斯加以利用的問題。與美國 在阿富汗伊拉克受挫後對於鼓動軍事對抗心有餘悸，普京治下的俄羅斯對於使用武力並不排斥甚至頗有心得，不排除中越因俄羅斯再戰的可能。南海是禁不起戰火折 騰的，對於需要維護戰略穩定的中國來說，在中俄戰略利益崩潰之前解決南海問題符合大局。  普京與越南國家主席張晉創親密擁抱

　 　第二任期以來，奧巴馬政府在南海問題上的矛頭已經從航行自由問題轉向逼中國解釋九段線，菲越頻頻以國際法的立場攻擊九段線漏洞就是在這種情況下產生的。 美國攜菲越咄咄逼人，是在逼北京打破現狀選擇最後的底線——將九段線落實為邊界線。而實際上俄羅斯不斷在南海展現其隱性存在也是在提醒北京，南海問題要速 戰速決。

　　從長遠戰略來講，中俄共同利益崩潰將是中國外交的一大考驗。在中俄利益崩潰之前儘量在國際事務中擺脫對俄羅斯的戰略依賴將是中國必做的準備。

　 　從1949年到1970年，中共建政後頭20年的外交政策一邊倒向社會主義陣營，中國是蘇聯的盟友；從1970年到1990年，隨着中蘇關係破裂，中國 與美日建立了廣泛的外交關係；從1990年至今，中國與美日之間的矛盾漸漸拉大，同時中俄關係的親密程度達到了頂點。 

　　可以說，半個世 紀以來，中國從蘇聯的盟友變成敵人，如今又成為俄羅斯“盟友”，而中國與美日從敵人到蜜月再到對峙。歷史的經驗告訴人們，當矛盾達到了頂點之後往往蘊藏着 轉圜，關係達到頂峰之後就必然出現裂縫。所謂三十年河東三十年河西，沒有任何一對大國關係是經久不衰相對穩定的，中俄關係也不例外。

　　無 論是在敘利亞問題上公開支持阿薩德（Bashar al-Assad）政府，還是在烏克蘭問題上吞併克里米亞，俄羅斯的行事方式都是冷戰式的。俄羅斯不是為了超越美國，而是為了獲得大國的地位。普京的目的 是建立起蘇聯般強大的帝國，晉身普京大帝。所以作為前蘇聯南海周邊勢力範圍的越南並不是俄羅斯能夠忽視的問題。雖然中國稱中俄關係處於歷史上的最好時期， 但隨着中國日漸逼近偉大復興的中國夢，成了壓垮美國的真正一級，屆時中俄基於共同應對美國的共同安全利益恐將崩潰。美俄共對中國並不是不可能的事情。

　 　邊界與領土爭端是世界上普遍存在的一種現象。當兩國因政治、經濟、軍事、外交等問題關係惡化時，邊界與領土問題就成為向對方表達不滿與敵對情緒的途徑， 施加壓力的手段和鬥爭的工具。中國的邊界與領土問題如果解決不好，不僅將影響中國和一些周邊國家的關係，也不能保證有一個長期良好的安全環境。由於南海問 題是中國與東南亞國家一對多的爭端，儘早解決是擺脫領土邊界困擾的前提。中國需要在俄羅斯尚在南海問題上保持克制時，與菲越等在南海問題上迅速作出決斷。 絕不能讓南海問題最後成為美俄合力施壓中國的問題。

　　與日本沒有對釣魚島實施實際控制不同，南海爭議島嶼大都在實際控制國的實際管轄之 下。根據國際上實際占有50年即默認擁有主權的規則，南海島礁一旦過了50年的實際占有期限就難以解決了。從上個世紀七八十年代搶占島嶼開始，到2020 年前後，菲越等對南海爭議島嶼的占領將超過50年。而2020年前後這個中國基本建成小康社會的時間點，往往被譽為中國至少在經濟層面全面超越美國的時間 點，屆時中俄還能否是應對美國的共同聯盟亦未可知。中俄關係面臨轉折與南海問題即將全面爆發的時間點重合，這是中國必須面臨的考驗。所謂“擱置爭議”並不 是拖着問題不解決，而是要考慮時間的有效期，否則中國面臨的形勢將更加嚴峻。儘早做出決斷是避免南海問題被美俄聯手利用的關鍵。

　　從現實利益考慮，眼下南海問題升溫縱然有着域外國家的介入，但是南海衝突的實質是石油利益的衝突。在南海據已勘探得到的資料，南海的石油加天然氣總資源約300億噸油當量，可燃冰地質儲量約為700億噸油當量，把南海稱之為第二個波斯灣是絲毫不為過的。

　 　南海共豎有1,380餘口油井，而在這些油井裡面越南占了絕大部分。在2013年南海的油氣資源產生的GDP占越南整個GDP的30%，越南財政收入的 一半以上來源於南海的油氣收入，而在今後這個占比恐怕還要增加。對越南而言南海是不可能也絕不會輕言放棄的，中越南海衝突的實質就是石油利益的衝突。而中 國的石油自給率只有45%，在中東局勢動盪的中國的供油系統需要再次升級的情況下，南海是中國唯一一個可以利用和大規模開發的油氣資源地了，中國沒有必要 放着家門口的石油資源不用反而捨近求遠。況且中國在南海採油問題上的克制並沒有解決南海局勢屢屢升溫的窘境。

　　南海對於美國來說自然是圍 堵中國的屏障，但其實並不僅僅於此，南海同樣是美國能源壟斷的利器。美國之所以能夠獨領風騷，不僅僅在於它的軍事實力，更在於它對貨幣、能源和糧食的壟 斷。對於石油的牢牢掌控，使得美國經濟的復甦能夠有便宜的能源同時它的經濟對手卻需要花更多的金錢更多的成本來獲取石油，美國不僅僅能控制原油產地而且能 操控原油的價格。而南海第二個波斯灣的地位，也使得美國要壟斷原油就必須控制南海。

　　現階段俄羅斯仍然是一個能源驅動型國家，美國要的是 石油價格的上漲而不是下跌，美國和俄羅斯的國家利益是一致的。所以俄羅斯在南海問題上絕不可能是中國的朋友。俄羅斯在楊潔篪訪問越南之前一天與越南簽訂南 海石油開發協議，也說明南海石油利益資源是俄羅斯不肯錯過的盛宴。俄羅斯媒體曾指出，俄方在南海擁有的區塊主要是天然氣田，其儲量可能為2,000至 3,000萬噸。

　　因此，在美俄尚未超越地緣政治分歧轉向合謀經濟利益時，中國必須釐清南海問題大局，這既是獲得石油資源的需要，也是預防美俄以利益為導向將南海變成第二個波斯灣的趨勢。