美或祭出貿易戰新招——進口許可證

www.creaders.net | 2018-05-11  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.NET）林孟編譯報道：美國《華盛頓時報》發表美國馬里蘭大學商學教授、經濟學家莫里奇（Peter Morici）的文章說，中國長期以來一直在對美國工業和工人進行貿易戰。美國總算出了一個願意拿起武器反擊的總統，但他卻飽受學院派經濟學家詆毀。這些人同情反川普運動，並提出更多奧巴馬時代的姑息對策。但他們都錯了。是北京迫使華盛頓要麼捍衛美國，要麼放棄美國下一代的未來，沒有其它選擇。

川普總統至今獲得的2.9%經濟增長率，無法和中國近幾年6.5%的增長率相比。北京正在利用未遇到挑戰的出口紅利，以及自己的軟實力金融工具，進行對外援助和國家導向的對外投資等。北京為顛覆美國在太平洋區域的安全秩序，還正在建設一支令人印象深刻的海軍。

美國對華貿易赤字，占美國巨額外貿赤字的60%。巨額赤字對美國商品及服務的出口，形成巨大拖累。為了避免永久性衰退和意大利式的失業，聯邦預算需要編列出巨額赤字。中國的目標是一系列美國工業，如制鋁、工業機械、光伏板等。並通過巨額補貼同類出口產品，對外國同類競爭產品徵收巨額關稅，設立行政障礙等手段，迫使美國合資企業向羽翼未豐的中國競爭者轉移技術，才得以進入中國市場。現在北京的目標是美國的互聯網巨頭、人工智能、高級微處理器等。

川普威脅要對價值500億美元至1500億美元，涵蓋工業機械、日用品等的中國進口產品徵收關稅，以補償知識產權方面的出口損失。中國誓言報復，但卻宣布放寬汽車業的合資條件，迅速開放保險業和其他金融服務業。北京很可能最終拋出一份承諾改革的清單，但可能永不會兌現，也不能解決困擾雙邊經貿的結構性問題。

美國汽車工業將面臨難以解脫的困境。中國很可能已通過美中合資車廠獲得了他們需要的技術。他們顯然在開發經濟型電動汽車和關鍵電池技術方面，正處於領先地位。國家對國內企業的指導、支持、偏愛，已深深植入中共寡頭統治的文化中。北京在新的貿易談判中作出的任何承諾，都可能利用其他的政策予以規避。

中國的目標是建立龐大的本土微處理器工業。有了合資企業，北京可能通過反壟斷審查，要求他們轉移知識產權。歐洲監管機構為了達到自己的工業政策目的，常用這種方法對付美國大型科技公司。

美國不能夠墮入絕對的貿易保護主義，因為美、中兩個經濟體的供應鏈如此錯綜複雜，已無法從新來過。但美國可以從自身經驗中吸取教訓。習近平在汽車業作出讓步不久，便保證對中國高科技公司提供大量新補貼，這無異於對川普嗤之以鼻。莫里奇的文章說，毫無指望的改革不可能緩和這種惡性循環，美國和北京的談判再次證明是愚蠢之舉。

如果美國不使中共付出代價，它將繼續控制私人企業投資的方向和要點，在高科技領域確立主導地位。2017年，中國向美國出口了價值5250億美元的商品和服務，美國對華出口只價值1870億美元。

文章最後建議，美國應當強制實施市場化的進口許可證制度，爭取每年減少對華貿易逆差500億美元到1000億美元，直至消除逆差。