美中期選舉結果和選後特朗普砸腳行為預測

文/程坦   微信公眾號：銳見時評
即將舉行的美國中期選舉，不但美國人極為關心，許多中國人也牽腸掛肚，原因是中美關係正經歷前所未有的巨變。許多國人同胞相信，美國國會變天，或者換一個美國總統，或許中美關係能迎來柳暗花明又一村。不過，在我看來，美國無論換哪個黨哪個人上台，對華政策都不會有根本改變。

按現在美國主流媒體公布的民調，美國中期選舉民主黨領先於特朗普的共和黨。不過，我堅持認為，美國主流媒體民調的水份比較大，由於民主黨迅速向以桑德斯為代表的“民主社會主義”的極端自由派轉變，特別是在前不久的大法官提名問題上橫蠻阻撓，故意說謊，很可能打破長期以來美國中期選舉的鐘擺效應，民主黨不但會輸掉參議院改選，使得共和黨與民主黨的席位差距進一步拉大，而且很可能無法獲得眾議院的多黨席位。當然，不完全排除民主黨贏得眾議院多數席位，但可能性比較低。

由於本次美國中期選舉初選過程中，共和黨內反特朗普的候選人差不多都已經淘汰出局，當選議員基本上是特朗普的鐵杆支持者，因此，即使民主黨贏得眾議院多數席位——我認為可能性不大，特朗普在國會的處境，也比現在要好得多——比如特朗普提出的醫療健保方案和移民政策，之前在國會就遭到民主黨和共和黨傳統建制派的聯手反對。在中期選舉之後，大批特朗普鐵杆支持者進入國會，會使特朗普徹底擺脫被民主黨人和黨內傳統建制派兩面夾擊的尷尬局面。

至於國內媒體經常炒作的特朗普被彈劾的話題，我認為，即使按照國內主流媒體和專家們分析的，民主黨奪回國會兩院，指望國會彈劾特朗普也絕無可能。事實上，美國歷史上僅有3位總統被彈劾，而且最終都彈劾失敗。不客氣地說，中國媒體上總有一些專家炒作特朗普被彈劾的話題，其實是對美國政治制度的無知。

是的，美國時刻有人想彈劾總統，也有許多人整天醜化和嘲笑總統，但我們千萬不要把美國那個多元社會中少數人的聲音，當成主流社會的意志，甚至認為是可以實現的政治目標。

不管美國中期選舉的結果如何，都不會改變特朗普作為強勢總統的作為，更絕不可能被彈劾下台。主要理由有兩點：

第一，啟動彈劾程序，需要抓住總統犯罪的確鑿證據。這在美國那樣權力透明且受到各方制約的環境下，選上來的總統在選舉過程中又經歷媒體和反對黨最嚴格的檢驗和質疑，發現總統的漏罪或在位總統明目張胆地幹些違法犯罪勾當還真不容易，像“通俄門”調查，獨立檢察官及其手下幾十人弄了一年多，花了幾千萬美元費用，把特朗普家人和親信查了一個遍，到現在也沒有獲得任何指向特朗普違法犯罪的證據。

第二，如果不能抓住總統罪大惡極的違法、犯罪勾當，要想獲得參議院三分之二的議員支持彈劾總統絕無可能。一是美國歷史上沒有一個政黨能獲得三分之二的參議院多數席位，二是美國的參議員們做任何決定，完全依據自己的政治理念來行事，不存在一個黨的統一意志。美國的政黨只是選舉機器，一旦沒有了選舉，就失去了作用，既不能干涉政府工作，也不能干涉議員們的決定。

換句話說，沒有抓住特朗普違法犯罪的鐵證，即使民主黨控制國會參眾兩院，也不可能啟動對特朗普的彈劾，而且除非特朗普真的罪大惡極，絕無可能獲得三分之二的參議員同意對他的犯罪指控。

此外，國會確實在許多內政問題上擁有制約總統的權力，但按照美國憲法，總統在外交事務上享有巨大的決定權，較少受到國會的制約。如果國會亂來，干涉到總統的外交決策權，到時就得將國會與總統的紛爭提交最高法院裁決。不要忘了，現在聯邦最高法院由保守派占多數，他們強調一切依法行事，到時由最高法院一錘定音，一定是支持總統依法行政，國會的決議違憲無效。這正是美國三權分立，相互制衡的精髓。

至於國內有媒體和專家們認為民主黨在中期選舉中獲得多數，就會推翻大法官的任命，這更是對美國制度一無所知的表現。大法官一旦獲得參議院審查通過後宣誓，除了他自己決定引咎辭職或主動退休，國會根本無權對其罷免，或者推翻之前所做的決定。

總之一句話，特朗普在美國中期選舉過後，一定會在對外事務上變本加厲地砸自己的腳，神仙都擋不住。

特朗普說，“我們已經取消了幾次與中國的會談，因為我認為他們還沒有做好達成協議的準備。

對於特朗普有關中國還沒有準備好達成協議的說法，特朗普本人及其核心團隊成員多次公開表示：如果中方要和美方達成貿易協議，中方需要大幅降低現行關稅，取消非關稅壁壘，取消政府補貼，停止盜竊知識產權，讓美企在中國可以設立自己的獨資和控股公司，並且所有這些承諾都應該可核查、可監督；如果這些條件達不到，雙方就不可能達成協議。

美方所稱的非關稅壁壘和政府補貼，主要打擊目標是中國國有企業和類似中國製造2025這樣的產業規劃。美方認為這些做法嚴重扭曲了市場，屬於不公平競爭，而中國公開表示這是企圖阻礙中國的發展，在原則問題上中國絕不讓步。

確實，特朗普要求中國做得太多，特別是其中一些要求可能動搖中國國企的主導地位，極大地削弱中國產品的競爭力，這是中國無論如何不能答應的。

特朗普會在什麼時候宣布啟動這個2670億美元的徵稅措施呢？我認為最大的可能是11月6日美國中期選舉結束之後。

美國中期選舉過後，最可能在11月中下旬，特朗普會宣布新的對華貿易政策。其中有三個重要看點：一是何時啟動對中國2670億美元的商品徵稅的聽證程序；二是可能將一些11月4日以後繼續與伊朗有貿易往來的中資機構和個人，列入美國政府的制裁黑名單；三是與日本、歐盟的貿易協定中是否塞進類似美墨加協定那樣的“非市場經濟國家”排華條款。

有一點是肯定的，無論特朗普玩什麼花招，中國絕不會在原則問題上讓步，美國也絕對阻擋不了中國構建人類命運共同體的決心，最後的勝利一定屬於中國。