《观察星》周刊最新一期专稿／胡锦涛在上海刮起一场「反贪风暴」，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇应声倒地。当年「上海首富」周正毅案爆发，反贪舆论已矛头直指陈良宇，但在江泽民保护下他却有惊无险，躲过一劫。这次压倒他的最后一根稻草是社保基金案。上海社会保障局向私人公司贷出30多亿社保基金。这不但违规，且涉及官商勾结和权钱交易。从今年6月中起，中纪委项目组抵达上海，社保局长祝均一、处长陆祺伟，福禧投资公司主席张荣坤，电气集团董事长王成明、副总裁兼执行董事韩国璋，宝山区长秦裕和新黄埔集团董事长吴明烈先后落马。这些人都与陈良宇关系密切，秦裕更是担任过10多年的陈良宇秘书。其实，秦裕在8月25日被双规，就几乎已可肯定这把火会烧到陈良宇身上。社保基金案会查办到何层级，还会不会往更高层延烧？眼下很难逆料。不过，此案给人的启示却是发人深省的。

　　相信从社保基金案谋取不法利益的官员应该是个别的，但这样一种明显侵犯民众利益的违法行为却能一路开绿灯，涉入的官员则绝对不是少数。据报导，陈良宇亲自主持召开协调会，将国有资产低价出让，让张荣坤赚钱年限从20年延长到30年。官商勾结已经到了公开化的地步，却没见有任何上海官员抵制或向中央告发。更有甚者，直到中央纪委调查组入住上海衡山宾馆，社保基金案已浮上台面，但上海竟有人胆敢在屋内安装窃听器，调查人员还受到身份不明人员骚扰恐吓，北京不得不从外地专调一个排武警到上海，保护中纪委调查人员安全。如果这还算秘密勾当的话，当局下令上海传媒封口，一律不准报道社保基金案，甚至为此封杀上海电视台《财经郎闲评》节目。这些作为则是公开捂社保基金案的盖子了。可见上海早已成了陈良宇的「独立王国」。

　　其实，陈良宇能够成为一手遮天的「上海王」，与长期形成的海派政治文化有关。如果说京派政治文化的特点是重后台，海派政治文化的特点则是拚山头。在北京官场，谁的后台硬，谁就能立脚。在上海官场则是谁的山头大，谁就能坐稳。这是因为上海这个「十里洋场」有青红帮传统。当年杜月笙、黄金荣这些「马路政治家」没有任何官衔花翎，但无论是租界工部局的洋大人，还是蒋介石的皇亲国戚，都奈何他们不得。原因是他们多年经营，早已形成盘根错节的势力，且渗透到政府、警界、传媒、工商等所有领域。这些黑社会领袖之间明争暗斗，只要谁的山头最大，谁就能在上海滩呼风唤雨。1949年中共占领上海以后，毛泽东深明其中蹊跷，决不让任何人在这个中国首屈一指的经济中心坐大。上海官员虽以三野系统为主，但仍掺杂各山头的人物。从饶漱石、陈毅、柯庆施到陈丕显，第一把手都难做久，且绝不让他们私相授受。直到「文革」，张春桥经营十年，官员皆出自其党羽，上海才成为「独立王国」。但谁能成为龙头老大，还是要看实力、拚山头。徐景贤等一批文人是跟随张春桥多年的心腹，但张仍不得不用王洪文、王秀珍这些工人造反派，因为后者的山头大。文革结束，邓小平谋略不输老毛，不让陈丕显回巢，就是避免上海成「独立王国」。从苏振华、陈国栋到芮杏文，上海的一把手也都是从外部空降，决不从上海官员中提拔。

　　到了江泽民时代，江把上海看成他自己的私有领地，上海龙头老大的更替采取「兄终弟及制」，才演变到今天这个局面。朱镕基进京后，为什么吴邦国在上海无法久留，上调北京当了几年弱势副总理？因为吴邦国为人较正派，不会拉帮结派，而上海党政机构早已布满黄菊的小兄弟。黄菊的山头最大，龙头老大当然非黄莫属。市长徐匡迪在上海有口皆碑，与江泽民、朱镕基私交甚笃，最后也被黄菊挤出上海，因为他没有自己的山头。黄菊上调进京，一把手的交椅所以落到陈良宇身上，是因为当黄菊与徐匡迪争斗时，陈良宇「黄雀在后」已悄悄拉起了自己的山头。从黄菊到陈良宇，上海官场早已结成一个利益集团。且不说那些贪腐分子，就说上海官员名正言顺的利益也让外地同僚难望其项背。据海外媒体披露：上海市现职230多名市（省）级干部中有95%子女在金融、国土、工程承包等系统任要职；97%住宅是欧陆式花园别墅。上海市党政机关公职人员年均收入是当地在职职工的4.5倍至12倍。这样的个人利益当头，他们当然不会为民众利益而去得罪陈良宇之流了。但海派政治文化还有个特点就是「树倒猢狲散」。很少有人会为失势下台的老大背黑锅。他们反戈一击，投靠新主人比谁都快。不是吗？陈良宇豢养了10多年的秦裕之流一进专案组即刻「竹筒倒豆」。无论是为公为私，胡锦涛还敢用这样的上海人吗？