最具競爭力城市揭曉 上海綜合第一北京人才居首

-------------------------------------------------------------------------------- http://finance.sina.com.cn 2005年03月24日 09:30 人民網-人民日報海外版 　　———《2005年城市競爭力藍皮書》解讀

　　人民網記者 李有軍 趙川東

　　日前，由中國社會科學院財貿所倪鵬飛博士牽頭，南開、清華、北大等著名高校和地方科研院所近百名專家聯合完成的《2005年城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告No.3》 正式發布。

　　據介紹，城市競爭力分為硬競爭力(包括人才、科技)和軟競爭力(包括文化、制度、管理、開放等)。該報告通過對200個中國城市綜合競爭力進行計量(不包括香港、澳門和台灣地區)，前10名的城市依次是：上海、深圳、廣州、北京、杭州、寧波、蘇州、無錫、廈門、天津。

　　為增加科學性，本年度的評估在兩個方面做了修改，一是嚴格經濟增長率標準，進入報告評估的200個城市，其2003年GDP增長率均在8%以上，二是增加了環境資源成本節約的指標，具體包括單位GDP用電量、用水量和環境污染指數。

　　上海綜合競爭力排名第一

　　在本次報告總共12個大的評價標準中，上海的資本競爭力、基礎設施競爭力、綜合區位競爭力、文化競爭力和政府管理競爭力5項位居第一。據倪鵬飛介紹，上海的綜合市場占有率、綜合人均收入、綜合生產率等指標都非常高，有些指標遠遠超出其他城市。

　　北京人才競爭力位居首位

　　北京市的綜合競爭力排在全國200個城市的第四位，比上年降了兩位。報告在對北京城市競爭力進行點評時表示，北京在數百項具體指標中擁有全國所有城市中最多的“第一”和大量位於前列的排名成績，比如北京最突出的是綜合就業增長率，名列第一；北京的知名度在眾多城市中排名第一毫無疑問。另外，北京在全國各城市中擁有數量最多、水平最高的大學和科研機構，因此人才競爭力位居全國第一。

　　160個城市擁有產業集群

　　報告把“產業集群”作為2005年度主題，並作出最重要的年度發現：產業集群已經成為中國經濟的“龍脈”，即產業集群導致的經濟集群已經成為中國經濟發展的重要源泉和發動機。

　　報告調查發現，全國內地280多個城市的160個城市擁有不同程度的產業集群。主要分布在東部沿海地區的環渤海灣、長江三角洲、珠江三角洲為中心的地區，尤其是在浙江和廣東兩省，產業集群最為密切。由產業集群導致城鎮集群和經濟集群，在中國經濟版圖上產生一個萬里綿延、若隱若現的經濟隆起帶。在中西部地區，集群經濟由點向帶發展的趨勢初現端倪。

　　中西部城市競爭力差距縮小

　　報告指出，從城市競爭力來看，得分和排名靠前的依然多是東部沿海城市，而排名第31位至184位的城市幾乎全部為中西部城市，這表明，在中國東部地區城市繼續保持領先的同時，東北、中部、西部的中心城市競爭力提升的步伐加快，與東部城市競爭力的差距已經在縮小。

　　東南沿海城市制度競爭力領先

　　在制度競爭力這項指標里，江浙、廣東地區為代表的沿海大型和中小型城市處於領先地位，而特大城市不再具有優勢，甚至排名末尾。這反映出東南沿海的中小城市，民營經濟發達，經濟體制靈活，市場化程度高，政府職能轉變徹底。

　　中國城市競爭力分項排名前10位：

　　人才競爭力：北京、上海、深圳、廣州、杭州、溫州、天津、瀋陽、武漢、南京

　　資本競爭力：上海、北京、深圳、廣州、杭州、天津、成都、南京、大連、武漢

　　科技競爭力：北京、上海、武漢、天津、南京、廣州、西安、深圳、成都、長春

　　結構競爭力：北京、溫州、長沙、寧波、紹興、廣州、深圳、泉州、廈門、成都

　　基礎設施競爭力：上海、北京、廣州、深圳、天津、廈門、大連、秦皇島、南京、瀋陽

　　綜合區位競爭力：上海、北京、廣州、成都、天津、武漢、瀋陽、南京、哈爾濱、重慶

　　環境競爭力：深圳、杭州、紹興、無錫、大連、青島、廈門、成都、上海、北京

　　文化競爭力：上海、溫州、蘇州、佛山、紹興、重慶、南京、深圳、南昌、南通

　　制度競爭力：紹興、寧波、上海、嘉興、蘇州、珠海、廈門、濰坊、佛山、大連

　　政府管理競爭力：上海、深圳、廈門、杭州、青島、北京、寧波、南昌、佛山、大連

　　企業管理競爭力：寧波、深圳、上海、廈門、東莞、長春、溫州、紹興、佛山、杭州

　　開放競爭力：深圳、東莞、上海、珠海、廈門、青島、大連、北京、惠州、佛山

　　《人民日報海外版》 (2005年03月24日 第四版)