留學前在政府機關工作，由於不是直接對外的部門，所以感覺不到與公民大眾怎樣的矛盾。所不滿的還只是行政機構的內部問題，並因此選擇離開。



出國留學後，就面臨移民還是海歸的抉擇。拋開對祖國的感情不談，在選擇海歸的群體中，我想大部分還是因為無法很好的融入西方世界，並受國內各種發展前景所吸引。但是，迄今為止，選擇定居國外的仍占全部留學生的大多數，原因很簡單，西方發達國家，其社會和諧程度遠較中國為好。這屬於留學所在國的吸引力，那麼在中國一方，有什麼力量在阻止留學生回國麼？在指責留學生接受了國家付出的教育成本之後，選擇滯留不歸之餘，是否有必要檢討一下，作為政府一方有哪些不足，使得留學生感到失望，進而選擇定居國外，甚至放棄中國國籍？



事例一：第一次選擇海歸。按接收單位要求，到教育部辦理海外學歷公證。在其指定材料審核地，審核所有材料之後，按要求郵寄了材料，與費用。教育部的服務承諾是一個月左右，最終拿到證書卻足足等了三個月。除去材料審核單位的工作失誤之外，僅教育部的工作態度就令人心冷：

“你發個傳真過來，寫上‘懇求’兩個字。”

“什麼X國留學生，切。”



事例二：繼續選擇留學。由於每年九月份，要辦理新的居留證，所在國要求申請人所持護照的有效期必須滿一年以上，而屆時，我的護照將只有10個月有效期。打電話去中國大使館諮詢，被告知只有護照有效期低於6個月才予更新護照。一邊要求護照有效期為一年才可以續辦居留，一邊說只有效期低於6個月，才可以受理。



“請問，我該怎麼辦呢？總不能因此回國，放棄留學吧？”

“我們也沒辦法，一切要按規定辦事，我們不能因此受到處分。”

“這是一個實際的困難，能不能想辦法給解決一下？”

“你問一下周圍的同學吧，我們沒辦法。”



太可笑了，有關護照的疑問，大使館卻推諉到“周圍的同學去”。



無奈，將電話打到更高層領導辦公室。更想不到的是，僅僅一句話沒有解釋清楚，被當場呵斥為撒謊！並不允許解釋（一再打斷要求解釋的懇求，繼續大聲斥責）或許，在這位領導人看來，隨便指責別人撒謊沒什麼大不了的。可是他忘記自己的真實身份了麼：為了方便在外華人而被安排在國外工作的“人民公僕”！



我想，肯定會有許許多多的留學人員在這種遭遇面前，考慮是否還要回國。留在國外，當然也會遇到種種不滿，但是，遇到一種障礙就想離開它，則正是人的共性。



看來，我國政府的工作態度，有時候會成為留學生回國的障礙。在這個個案當中，其障礙就是大使館官員所表現出來的冷漠與無理。這種冷漠與無理的產生根源就叫做“官僚主義”，或者叫“極端的官僚主義”。而產生這種官僚主義的根本原因，我們認為有兩種：一是傳統“官本位”文化給中國人以思想上的侵害，這是人的素質問題。二是公共服務由於制度性壟斷而變成了官老爺的施捨，對平民百姓偶爾的，不情願的，吝嗇的施捨。這是科層制行政制度問題。當具有“官本位”思想的人，製造並絕對把握了一個“壟斷性”服務制度時，他就會產生一種強大的不受約束的力量，這種被稱之為官僚主義或官僚體制的力量，為中國社會的發展帶來了各種各樣的阻礙。其中一個表現就是，對留學生學成回國的念頭產生了嚴重的阻礙。