美國擁有世界上最好的大學，這是世所公認的。筆者將以《美國新聞與世界報道》2001年大學排行榜中前20位的大學作為研究對象，主要分析其辦學規模和結構，並與我國首批進入“建設世界知名高水平大學工程”(即“985工程”)的9所大學的規模與結構進行一些比較，以期為我國著名大學的改革和發展提供一定的參照。

一、美國著名大學的規模

美國著名大學中，在校生規模相差十分懸殊，在《美國新聞與世界報道》2001年排行榜中，排名第四的加州理工學院只有907名本科生，而排名第20的加州伯克利大學本科生為22678人；在1996-1997學年度，兩校註冊學生數分別為1892人和30341人。從平均數看，1997年這20所大學的平均規模為12766人，其中著名的“常青藤”聯盟8所大學(均為私立大學)平均規模為13156人。可見這些大學的規模一般都不算太大。據統計，以公立大學為主的“十大”(Big Ten)大學(只有西北大學為私立)的平均規模為35492人，其中規模最大的俄亥俄州立大學註冊學生數達到48352人。另外，根據對美國l993年最大的50所大學(包括公立和私立)在校生的統計，其中在校生在3萬人以上的有23所，4萬人以上的有6所，50所大學在校生的平均規模為31533人。

從近年來的發展變化狀況看，美國著名大學規模比較穩定，1990年這20所大學註冊學生數平均為12555人，到l997年增加到12766人。以哈佛大學為例，其註冊學生1990年為l8437人，1994年為18480人，l997年為18513人，1999年為18541人，這幾年中規模變化基本上在100人以內。當然，其中也有部分學校規模變化較大，從1990年到l997年，哥倫比亞大學註冊學生就從17523人增加到l9921人，增加了2300多人。值得注意的是，通過比較這20所大學l997年和1990年的規模發現，其中有9所大學的規模略有減小，說明已經有部分著名大學在控制甚至減小規模。根據美國教育委員會的統計，l991年3萬人以上的大學為28所，l995年下降為23所，也說明美國大規模大學的數量有所減少。

二、美國著名大學的結構

1．學生學歷層次結構

根據對2001年美國大學排行榜中前20位的大學1990年數據的統計，這些大學研究生比例平均為44％，最高的為霍普金斯大學，達到84％，最低的是達特矛斯學院，為21％。由此可見，這些美國著名大學研究生教育從總體上看比較發達，有的大學明顯是以研究生教育為主，不過也有些大學保持着以本科教育為主的特色。

2．院系組織結構

大學結構與大學的理念是密切相關的。關於大學的理念大概經歷了以下三個階段：早期將大學視為教育機構，之後認為大學更應該為研究中心，第三階段認為大學還應該是一個服務機構。與此相對應，在大學的組織結構中也有相應的機構來實現上述理想或功能：第一部分被稱為博雅學院，對應於大學理念的第一階段；第二部分是研究生院，更具體地說是文理研究生院，其中主要對文理基礎學科進行研究和人才培養，它與大學第二個理念相對應；第三部分是專業學院，它涉及工商管理、醫學、工程學、法學、建築學、行政學、公共衛生學等，與大學的第三種理念相對應。美國大學的院繫結構各不相同，不過從許多著名大學中都可以發現上述典型結構。

以美國哈佛大學和耶魯大學為例，這兩所著名大學都有自己的本科生院，分別為哈佛學院和耶魯學院，也都有自己的文理研究生院，同時，還有若干屬於研究生教育層次的專業學院。

3．留學生比例

美國是世界上接受留學生最多的國家。據美國教育委員會的統計，l995年美國高等學校中留學生的比例平均為3.1％，其中l05所院校中留學生人數超過l000人，最多的波士頓大學有4734人。根據對排名前20位的大學中有相關數據的19所大學(缺萊斯大學數據)的統計，這些大學l997年留學生比例平均為12.6％，其中麻省理工學院和加州理工學院都達到24％。可見，著名大學留學生的比例很高。在這些大學，研究生中留學生的比例更高，例如麻省理工學院2000年本科生中留學生只占8％，而研究生中留學生達到36％。

4．師資學歷結構

根據對2001年排名前20位的大學的統計，教師中獲得博士學位者的比例平均為97％，最高者達到100％，最低的也有92％。由此可見，這些著名大學中教師基本上都具有博士學位。

5．班級規模構成

在美國大學排行中，班級規模也是用于衡量教學質量的指標之一；根據2001年排行中的統計，在前20位的大學中，20人以下班級的比例都在50％以上，平均為67％，耶魯等大學更是接近80％；在這些大學中，50人以上班級的比例都在18％以下，平均為10％，芝加哥大學更是只有3％。可見，這些大學都十分重視控制教學班級的規模，從總體上看，班級規模普遍較小。

三、中國著名大學規模與結構

為了分析對比中國著名大學的規模與結構，本文選擇了首批進入“985工程”的9所大學進行分析。根據對各學校有關數據的統計，在這9所大學中，有6所大學普通本專科生和研究生數在2萬人以上，其中規模最大的浙江大學有近4萬人，最小的為中國科技大學(本部)l1800人。此外，這些大學都擁有規模龐大的非全日制教育系統(包括函授、夜大以及其他類型教育)，其中規模超過l萬人的有5所，浙江大學更是超過3萬人。如果將各類註冊學生合計，則有5所大學的規模超過3萬人，9所大學的平均規模為34992人。由此可見，我國著名大學已經達到了很大的規模，遠遠高於美國排名前20位大學的平均數，如果考慮成人教育，則在校生規模已經接近美國“十大”大學的平均規模。

從在校學生的學歷層次結構看，在9所大學中，都有本科生、碩士研究生、博士研究生，大部分還有專科生。在全日制在校生中，研究生(包括碩士生和博士生)的比例最高的為北大和清華，分別為42.3％和41.8％，9所大學平均為28.1％。

從留學生數量和比例看，在9所大學中，在得到了有關留學生數據的8所大學(缺中國科大數據)中，只有北京大學和復旦大學留學生數超過l000人，占全日制在校生數的比例也最高，分別為5.6％和5.4％，8所大學平均為2.3％。

四、初步的啟示

根據以上統計數據的比較，筆者認為在建設世界一流大學過程中，以下幾方面是值得思考的。

1．關於在校生規模。從比較的結果看，是否為著名大學與規模的大小並無必然的關係，著名大學規模可以在5000人以下，也可以在5萬人以上。需要進一步研究的是，為什麼美國許多著名大學規模較小?為什麼有些大學的規模長期穩定甚至還有縮小的趨勢?不論其原因如何，通過對比可以看到，中國著名大學要成為世界一流，在規模上有多種選擇，可以進一步擴大，也可以保持現狀甚至壓縮規模。不過，根據現有的管理水平，尤其是從提高質量的角度看，目前適當控制規模的發展是必要的。從長遠來看，在發展到一定階段後可以逐步穩定規模，這將更有利於學校的規劃和管理。

2．關於學生層次結構。研究生教育規模和比例可以在一定程度上反映大學的研究水平和功能定位。我國的著名大學都以研究型大學為發展目標，是國家創新人才的重要培養基地。為了提高質量，充分發揮著名大學的資源優勢，從層次結構看，可以停止專科層次的教育，也應該減少甚至停止成人本專科學歷教育，把主要力量和資源用於擴大研究生教育以及其他大學後繼續教育。

3．關於院繫結構。我國大學普遍從本科開始實行按學科分類的院繫結構，其主要弊端在於專業劃分過早、過於剛性，不同院系培養目標的定位也不明確。美國哈佛、耶魯等大學將大學劃分為本科學院、學術性研究生院、專業性學院三大部分的做法是可以借鑑的，這樣更有利於理順大學結構與功能的關係，有利於本科層次的通識教育和研究生教育階段學術型、職業型等不同類型高層次人才的培養。我國研究型大學都以培養高層次研究型人才為主要目標，其本科階段教育的重要任務之一是為學生進入研究生階段的學習打下堅實、寬厚的基礎，為此，也應該考慮通過某種制度，安排加強其本科階段的通識教育。北京大學“元培計劃”的實施可以說是為適應這一要求而作的有益嘗試。

4．關於留學生教育。從知識創新和傳播的角度看，世界一流大學不應該僅僅屬於某一個國家，而是屬於整個世界，一流大學應該對外開放。吸收留學生的人數和比例不僅可以反映大學的對外開放水平，也體現了大學的教學、學術和文化在世界範圍內的吸引力。相對而言，我國著名大學中外國留學生的比例還很低，留學生學習的領域也主要集中於中國語言文化等少數學科。提高綜合實力，擴大留學生的比例應該成為建設世界一流大學的指標之一。

5．關於教育質量保證。教師水平是衡量大學水平、保證教育質量的最重要的因素。美國實行學位制度的時間較長，研究生教育也很發達，教師中獲得博士學位者的比例自然較高。我國實行學位制度的歷史較短，培養的博士數量還較少，但儘管如此，要建設世界一流大學，提高教師尤其是年輕教師中博士學位獲得者的比例仍然應該成為努力的方向。班級規模是影響師生之間、學生之間交流和教學效果的重要因素，美國著名大學為提高教育質量而嚴格控制班級規模的做法也是值得學習的。