作者简介：符淙斌1939年10月出生。1962年南京大学气象系毕业,1967年中国科
学院研究生毕业。先后在中国科学院地理研究所和大气物理研究所工作。

　　叶笃正1916年2月出生。1940年毕业于清华大学(当时为西南联大)，1948年获美
国芝加哥大学博士学位。1950年10月回国后在中国科学院地球物理所和大气物理所工
作。

我国应有自己的国际重大科学计划

　　中国科学院院士　符淙斌　叶笃正

　　当今，建立和实施交叉科学的重大国际计划已经成为推动科学技术发展的一项重
要举措。这些计划以其科学上的先进性和权威性吸引世界各国科学家的参与，并通过
各种途径获取经费支持和开展合作研究，从而引起相应科学领域的飞跃发展。

　　由科学发展水平和国力所决定，这些重大科学计划往往由欧美等发达国家的科学
家提出，通过设在这些国家的国际项目处组织实施，他们主宰着研究方向的确定和计
划制定等重大问题。迄今为止，发展中国家参与这些重大计划的程度还相当低。不少
情况下，由于观测场地设置和获取资料的需要，发展中国家的科学家也被邀请参与某
些活动，但是多半没有实质性的发言权。

　　国际项目处是重大科学计划组织、实施的一个实权机构，因此发达国家十分重视
争取在本国设立国际项目处。虽然所在国要为项目处提供运行经费和工作环境，但是
由此得到的好处远远超过对项目处的有限投入。设立国际项目处的好处主要有：1、
发言权大，通过参与研究方向和实施方案的确定和管理，将本国科学家的思想同国际
计划更紧密地结合起来，更好地发挥本国在计划中的主导作用；2、吸收各国和国际
财团的经费支持研究计划的实施，在推动相关领域国际科学发展的同时，也利用国际
财源促进项目处所在国在该领域的发展；3、在吸收大批国际优秀科学家为计划实施
做出贡献的同时，也为项目处所在国提供了丰富的人才资源；4、可以最快的速度获
取最新的信息和研究成果。

　　改革开放以来，我国科学家在不同程度上参与了一批重大国际科学计划的活动，
例如，有些科学家被吸收担任重大科学计划的科学委员会和工作组的成员并参加学术
交流活动等。通过这些活动，我国科学家能及时了解相关领域的最新进展和发展动向
，同时也向国际同行展示了本国最新的研究成果，对推动相关领域的研究有很大作用
。但是，总体来说，我国在这些重大科学计划中的地位和作用与我国现在的科学技术
水平和国力相比是不相称的。

　　应该承认，在总体上我国的科技水平与主要发达国家相比仍然有很大的差距。但
是今天我国的经济已经得到了长足的发展，国力日益强盛，在某些科学领域有较坚实
的工作基础，具备了领导高层次国际科学合作的能力。中国科学家有能力在某些优势
领域中唱主角，即以我们自己的科学思想为主，吸收世界科学家的参与，提出和组织
若干科学前沿的国际重大科学计划。

　　以我为主提出并主持几项重大国际科学计划，将大大提升我国在国际科学舞台上
的地位，也是对我国科学家驾驭国际重大科学方向能力的检验；实施以我为主的重大
国际科学计划将有可能扭转人才流动的流向，不仅可以吸引一批滞留在国外的中国学
者为这些计划的实施做出贡献，还可以吸引一批优秀的外国科学家为此做出贡献，进
一步巩固和发展我国在这些优势领域的地位。同时，这些重大科学计划的成果必然对
我国社会和经济的发展提供科学技术的基础。

　　主持重大国际科学计划，除了通过一批项目来支持研究工作外，还需要建立计划
的国际项目处。一个项目处每年约需30万美元左右的运行经费，由所在国的相关机构
给予稳定支持，其中部分经费用于在国内外公开招聘的工作人员的工资，其余部分主
要用于科学委员会、专家组为制定研究计划、交流研究成果所召开的国际会议，以及
信息交流和成果出版等。目前我国尚没有支持这类工作的合适经费渠道。

　　我们认为，应当充分认识国际重大科学计划在推动科学发展当中的作用，根据国
家需求和已有的研究基础，有选择地在某些优势领域，以我为主提出和支持一批国际
重大科学计划。为此，建议国家财政开辟专门的经费渠道，设专项支持这类国际计划
的组织实施。这样的计划可能不会太多，国家的投入也不会太大，但是这类重大国际
科学计划对推动相关领域的发展及提升我国在国际科学领域中的地位十分重要。