吐血推荐——国家应立法规定：在校大学生应到偏远贫穷农村教书服务一年之探讨

Li88song

本文在此简略论述，抛砖引玉，希望大家踊跃建言，论证此方法的可行性。

内容摘要：本文认为，我国应该设立法律规定：在校本科大学生学制应定为五年。除去在校四年的正规学习，应建议国家法律规定，自己选定一年为“到偏远贫穷农村服务的一年”。这样，大学生可以帮助知识下乡，提高当地义务教育的水平。增加大学生对社会的了解，增强大学生人格人品的锻炼，成长。增加城市和农村的互动。缓解城市就业压力，提高中华民族的整体教育水平。

从浙大教育评论研究所教授的系列有关农村问题的文章中，农村问题可归纳为以下几点：

１。农村知识贫困问题
２。农村的教育与经济的双向贫困问题
３。农村教育目标错位问题
４。 一方面是大面积的农村需要开发，一方面是我们培养的高级专门人才千呼万唤下不去，同时，大量的农村青年奔向城市，过着边缘人的生活，等等。

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出了教育“必须与生产劳动和社会实践相结合”的指导方针。提出了“教劳结合”方针，提出了提高“社会实践教育”的法律地位，提出了重新构建了教劳结合方针的理论和工作体系。 那么，如何使教育必须与生产劳动和社会实践相结合，教劳结合，提高“社会实践教育”的法律地位，真正得以实施？

“农民真苦，农村真穷，农业真危险。”这一众所周知的“警世真言”出自一位曾是一名学经济的研究生——李昌平——的肺腑之言。他曾是在农村乡下摸爬滚达近十年的县乡干部。他学以致用，身有所感，情为之所动，心为之所系。他来自农村，又回到农村，服务于农村。他发现农村的问题，尽他之所能，治理农村。最后，他上万言书，发出震撼人心的呼声： “农民真苦，农村真穷，农业真危险。”我们可以说，他是一个有良知的人，有着人格的成才。他在农村的曲折经历，会为他的余生奠定下成功的坚实的基础。中国教育于他，是成功的。

众所周知，WTO 的到来，将会对中国农业有巨大的冲击。现在农村教育与经济形势危机、紧迫。

——救救农村！！！可是，农村可怎个救法？

一： 建议立法规定：每位男女在校大学生法定到偏远贫穷农村教书服务一年

在国外，在众多的西方国家，所有男青年法定服兵役一年。我国由于人口众多，不可能每位青年都被法定服兵役一年。我国可以建议立法规定：每位男女在校大学生法定到偏远贫穷农村教书服务一年，作为一种服役，一种为民族、为国家、为社区发展进步的无偿义务服役。

本人认为，处于在校大学生这一年龄段的人是最好的人选，适宜到偏远贫穷农村教书服务一年。

１。从在校大学生自身状况来看，让在校大学生到偏远贫穷农村教书服务一年，有利于他们的全面发展。
在校大学生在大学学习了两年基础课之后，性格已渐开始走向成熟，已有一些自我生活经验和自组织能力。他们已无高考之担忧，又尚无求职之烦恼。此时的在校大学生即无家庭婚姻之所累，又无紧张工作所缠身。在校所学的书本知识不仅启发他们思考、幻想，然而，在偏远贫穷农村教书服务一年的磨练生活，会使他们的思考、幻想，更实际、更现实。他们是最放得开，放得下的人。两年的大学生活如果已让他们厌倦，那么，经过一年的农村锻炼，会使他们觉得后两年在校园学习生活的宝贵，会倍加珍惜。这一年的磨练，会对大学生的身心成长、成熟，性格的培养，全面素质的提高、坚毅精神的磨练，有不可预料的好处。

２。在校大学生能为农村带来新天地。
在校大学生能将在大学，中学所学的知识带到农村，帮助农村的基础义务教育，至少他们可以教小学，小小品尝自我价值实现的成果。如，他们可以结合当前国际国内形势，向农民传授WTO的知识，“非典”的知识，环保知识，以及WTO和“非典”、环保对当地农民自身的影响。 女同学可以为农民带去妇女卫生知识，妇女育儿知识，妇女科学营养持家的知识。男同学则可以为农村带来村庄建设方面的知识， 如，有可能帮助设计建造环保厕所，建沼气灶，风能，太阳能等等。他们在下乡之前，应该有一周至两周的培训，学习一些针对所去地区的有用的知识和技能，做到有备而来。

３。 下乡的大学生应被要求记日记，并写不少于20页的农村经验、问题总结报告，或农村调研报告。上交给当地政府，省政府，中央政府，各个相关农村研究机构，并获得奖励。这样，各级政府部门会有偏远贫穷农村的详实材料，他们也许会由此将及时发现问题，及时解决问题。应该发给他们预制的日记本，农村经验、问题、解决措施报告本，所在村各农户，所在村县、乡政府对此大学生的离别赠言留言本。这一年的经历会成为此大学生宝贵的人生财富。

４。 此报告将作为大学学业成绩的一部分，成为未来所求职单位所需要的必备材料之一，成为未来职务晋升的条件之一。各招聘单位应将此作为一项考查标准，应从有一年下乡经历的毕业大学生中，择优录取。

５。 下乡的大学生可以作为桥梁，沟通当地农村与学界，农村与商界和农村与政界的关系，建立联系网络。每年更新的下乡大学生更可以对农村进行可持续性的调研和帮助。几年下同一村庄的几届大学生应在课外、工余组成一“帮村小组”，他们可持续对此偏远贫穷农村的发展给予关注，献技献策。大学生下乡即可兼顾调研、旅游、体验生活、体察民情、民生，又沟通、疏通城乡信息，还可以起到监督当地政府行政生活的作用。

二： 要全面实现在校大学生法定下乡服务一年，无论高校和农村都应该建立相应配套设施：

高校：
１。 高校应及早建立建全学分制选课制度。这样，在校大学生可以灵活选修学分，自我灵活安排到农村服务一年的时间。即使他们身在农村，如果某一门课课务不重，他们还可以通过远程教育选修此课。此远程教育选修课应对他们免费，以示对他们的优待和惠赠。
２。高校应建立下乡大学生服务中心。在这里，大学生可以获得下乡前的培训，归来后的经验交流，可持续发展扶助的计划等。通过此服务中心，下乡前的大学生可自行选择所感兴趣的村庄，在了解前一届大学生工作的基础上，实施可持续扶助。要实现支农的连续性和可持续性。
３。建立大城市大公司、企业，政府机构招收极贫苦农村大学生有薪工作一年的服务网络中心。帮助极贫困农村大学生度过高学费难关。

农村：
１。 建立建全安全保证系统。国家应为下乡一年的大学生买保险，保证男女同学－－尤其是女学生－－的人身、健康安全。同时，立法保护下乡的大学生，如有违法者，此村可取消几年内的大学生派来工作。
２。 建立偏远贫穷农村缺岗教师信息通告中心。这样，偏远贫穷农村缺岗教师信息能够及时传到大城市、大学，让全国有良知的知识分子，或以个人名义自行联系到农村内服务一年，或以单位派出形式到农村服务一年。
３。 建立农村教师进城培训中心。因为每一年会有新的大学生派下来，偏远贫穷农村教师可带薪休工一年，同时，并应被安排进城进修、培训。学新技能，新知识。

三：下乡大学生的两项艰巨任务

下乡大学生的一项艰巨任务是：推广“图书馆运动”，帮助每一个乡村成立一个图书馆和一个阅览室。

大学生下乡的这一艰巨任务是要在偏远贫穷农村建立图书馆。这个图书馆最先可以建在一户让大多数村民信得过的农户家中，此农民应义务且愿意为村民服务。如小学教师家中，或由小学教师负责的小学校里。但是，无论是建在农户家中，还是建在由小学教师负责的小学校里，都必须绝对遵守一个原则：图书借阅自由且免费，面对所有人开放。
大学生可以为村图书馆与市图书馆及其他出版社，图书社，杂志社、图书捐赠中心的建立联系。帮助村图书馆加入全国图书流通系统、网络。
每一年下乡的大学生都要提前搜集大量有用的书籍带给所去村庄的村图书馆。这样年年积累，并且，几年后，政府和社会力量应资助建权乡村图书馆。让“乡村图书馆”在全国农村遍地“开花”。“图书馆运动”必然会在不远的将来使村民大大受益。

下乡大学生另一项但是最重要的任务是：为村民建立“学习小组”的学习形式和习惯。

大学生在村庄里，要广告各农户，走访各农户，询问他们最想学什么？当得知他们急需的课题后，根据条件，为他们开办每周一次的系列 “学习小组”学习活动。 将有相同兴趣的大人们组织起来，成员既不能太多，也不能太少，一般由五到十二人组成。可以由朋友，同学，邻居、同事或不相识但有共同兴趣爱好的人组成。这种“学习小组”成员每周聚集一次，在小组长的组织下，面对面坐成一个圈，所以，此 “学习小组”又可以称为“学习圈”，或“学习团”。面对面坐成一个圈，有利于讨论，提问，集中注意力。组内成员不要被称为学生，要称他们为“学员”，教师不要被称为教师，要被称为“组长，团长”， 以此形成组内各个成员的平等关系。这种 “学习小组”以每人结合自我经历经验平等参与讨论为主要学习方式，彼此尊重，尊重彼此的发言讨论，尊重别人的经历和经验，互相学习，取长补短。学习内容应大家讨论而定，按学员所需而调整。让每位“学习小组”成员有充分的学习自主权，且绝不考试。 这种学习聚会活动，贵在坚持长久，每周一次或每两周一次。围绕一论题、一问题展开系列学习。

几十年前、一百年前，北欧国家：瑞典、丹麦、挪威、芬兰的农村也是同样的贫困和落后。现在的印度农村也如此贫困。以上的——为村民建立“学习小组”的学习形式和习惯——是出自于他们的农村大众普及教育运动的成功的经验。从他们农村大众普及教育运动的成功的经验得知：农村的贫穷并不能阻挡民众自我受教育、自我追求新知识的渴求、欲望。如果在乡村形成了愉悦的“学习小组”的形式和好习惯，加之政府政策的鼓励、支持、扶助，社会各界的援助，农民就会改变，农村就会令人向往，农业就会腾飞！！！

要坚信：民众自己有使自我受教育的能力！！！ 他们缺少的是愉悦的、良性的学习组织形式和社会、政府的鼓励、支持和援助！！！

参考书目：
１。 刘尧教授的系列有关农村问题的文章：中国农村高等教育发展评论
http://www.edu.cn/include/new_zhong_guo_jiao_yu/nongcun_gj.htm
２。 刘健芝： 印度的扫盲运动──农村贫困者自主力的开发
http://china-village.org/ReadNews.asp?NewsID=3080&newsnameID=12&newsname=海外农
３。 王俊英，郜岭：瑞典的成人教育形式//学习小组：
http://www.cctve.com.cn/gb/misc/2002-03/29/content_2082.htm

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