留学前在政府机关工作，由于不是直接对外的部门，所以感觉不到与公民大众怎样的矛盾。所不满的还只是行政机构的内部问题，并因此选择离开。



出国留学后，就面临移民还是海归的抉择。抛开对祖国的感情不谈，在选择海归的群体中，我想大部分还是因为无法很好的融入西方世界，并受国内各种发展前景所吸引。但是，迄今为止，选择定居国外的仍占全部留学生的大多数，原因很简单，西方发达国家，其社会和谐程度远较中国为好。这属于留学所在国的吸引力，那么在中国一方，有什么力量在阻止留学生回国么？在指责留学生接受了国家付出的教育成本之后，选择滞留不归之余，是否有必要检讨一下，作为政府一方有哪些不足，使得留学生感到失望，进而选择定居国外，甚至放弃中国国籍？



事例一：第一次选择海归。按接收单位要求，到教育部办理海外学历公证。在其指定材料审核地，审核所有材料之后，按要求邮寄了材料，与费用。教育部的服务承诺是一个月左右，最终拿到证书却足足等了三个月。除去材料审核单位的工作失误之外，仅教育部的工作态度就令人心冷：

“你发个传真过来，写上‘恳求’两个字。”

“什么X国留学生，切。”



事例二：继续选择留学。由于每年九月份，要办理新的居留证，所在国要求申请人所持护照的有效期必须满一年以上，而届时，我的护照将只有10个月有效期。打电话去中国大使馆咨询，被告知只有护照有效期低于6个月才予更新护照。一边要求护照有效期为一年才可以续办居留，一边说只有效期低于6个月，才可以受理。



“请问，我该怎么办呢？总不能因此回国，放弃留学吧？”

“我们也没办法，一切要按规定办事，我们不能因此受到处分。”

“这是一个实际的困难，能不能想办法给解决一下？”

“你问一下周围的同学吧，我们没办法。”



太可笑了，有关护照的疑问，大使馆却推诿到“周围的同学去”。



无奈，将电话打到更高层领导办公室。更想不到的是，仅仅一句话没有解释清楚，被当场呵斥为撒谎！并不允许解释（一再打断要求解释的恳求，继续大声斥责）或许，在这位领导人看来，随便指责别人撒谎没什么大不了的。可是他忘记自己的真实身份了么：为了方便在外华人而被安排在国外工作的“人民公仆”！



我想，肯定会有许许多多的留学人员在这种遭遇面前，考虑是否还要回国。留在国外，当然也会遇到种种不满，但是，遇到一种障碍就想离开它，则正是人的共性。



看来，我国政府的工作态度，有时候会成为留学生回国的障碍。在这个个案当中，其障碍就是大使馆官员所表现出来的冷漠与无理。这种冷漠与无理的产生根源就叫做“官僚主义”，或者叫“极端的官僚主义”。而产生这种官僚主义的根本原因，我们认为有两种：一是传统“官本位”文化给中国人以思想上的侵害，这是人的素质问题。二是公共服务由于制度性垄断而变成了官老爷的施舍，对平民百姓偶尔的，不情愿的，吝啬的施舍。这是科层制行政制度问题。当具有“官本位”思想的人，制造并绝对把握了一个“垄断性”服务制度时，他就会产生一种强大的不受约束的力量，这种被称之为官僚主义或官僚体制的力量，为中国社会的发展带来了各种各样的阻碍。其中一个表现就是，对留学生学成回国的念头产生了严重的阻碍。