“中國的高等教育體制急需改革，希望寧波諾丁漢大學能衝破現狀，按現代大學
制度來發展我們的大學。我有一個夢想，就是在體制上打破中國的高等教育固有模式
，如英國諾丁漢大學楊福家校長所講，中國也能培養出諾貝爾獎獲得者。”

——徐亞芬 (寧波諾丁漢大學理事長)

今年9月，寧波諾丁漢大學的全新的校舍一期工程將竣工投入使用，迎接她將近
900名學生。這些學生將在新的校舍里，接受“全盤西化”的英國諾丁漢大學的教學模
式。

教育部正式批文已於5月下達，以寧波諾丁漢大學成立為標誌的西方教育體制首
次整體引入國內，給中國高等教育界帶來一場不小的悸動。

“教育也應該全球化”。寧波諾丁漢大學的理事長，同時也是浙江萬里教育集團
董事長的徐亞芬如是認為。作為與英國諾丁漢大學合作辦學的中方夥伴，萬里教育集
團已經被視為國內教育體制探索的先行者。

可是，教育全球化談何容易？在教育全球化制度選擇的優化上，市場、政府等槓
杆，效率、公平、民主等理念對教育資源的配置具有最直接、最明顯的效應，中國教
育在市場運轉、政府調控上不得不在教育結構、體制、政策方面革除不適應教育全球
化的弊病。這些，都不是幾句話能簡單描述的。

　　“以生為本”細節取勝

南方都市報(以下簡稱“南都”):讓人好奇的是，為什麼是在寧波，先出現了中
國首個中外合作辦大學的範例，而非北京、上海等高等教育更為發達的城市？

徐亞芬:很多人問過這個問題。現在上海宣布要引進10個像諾丁漢這樣的大學，
廣東省有關部門也專門派人前來萬里集團諮詢，大家也都在考慮與國外合作辦學的可
能。

其實，萬里教育集團並非英國諾丁漢大學在國內首先接觸的。英國諾丁漢大學本
來對中國就很感興趣，校長楊福家是一個因素。此外，他們有一位校長，是英國首相
布萊爾中國問題的研究顧問。基於此，他們對中國非常感興趣。

此前英國諾丁漢大學與包括清華等在內的大學都有過接觸，而選擇在寧波合作辦
學，應該說是看中了萬里的機制。

簡單說，一是看中萬里高效率的辦事節奏及靈活體制；二是看中萬里在國家沒有
投入的情況下，把所有的資產百分百地奉獻給國家，到現在萬里教育集團資產已經有
20多億元了，全部登記為國有資產。英國諾丁漢大學覺得我們確實是滿腔熱情地投入
教育；三是看中萬里以生為本的理念。

南都:據悉，當初談合作的時候，是萬里先去找諾丁漢大學的。為什麼是諾丁漢
而非其他大學？

徐亞芬:根據中國教育部有關規定，引進國外優質教育資源須由中國籍人士擔任
校長，我們想在世界200強的學校中選擇有可能合作辦學的院校，只有英國諾丁漢大
學比較合適。楊福家任英國諾丁漢大學的校長，我們就是通過他去找的。

我也曾想過找國內的大學進行合作。但接觸後發現，有的大學說，合作可以，拿
幾千萬元就可以換他們的文憑。對於那種合作方式我感到很悲哀。如果要拿學校的文
憑應該受該學校的教育，不應該是“掛羊頭賣狗肉”。

現在我們和英國諾丁漢大學的合作，用全英文教學、教材由英方引進、教師由他
們選派、課程體系跟英國諾大本部銜接、質量評估由英國諾丁漢大學把關，最後頒發
該學校的文憑。

英國諾丁漢大學2003年有2個人拿諾貝爾獎，我們可以在高等教育上引進他們的
理念、先進體制。現在經濟全球化，教育也應該全球化。

中國的高等教育體制急需改革，希望寧波諾丁漢大學能衝破現狀，按現代大學制
度來發展我們的大學。我有一個夢想，就是在體制上打破中國的高等教育固有模式，
如楊福家校長所講，中國也能培養出諾貝爾獎獲得者。

首期投入5.5億元

南都:目前寧波諾丁漢大學的招生情況如何？

徐亞芬:非常理想。今年全國招生名額原定是500個，因為3月19日教育部專家組
來評估的時候，對我們評價很好，所以我們認為可以趕在全國招生前審批下來，但後
來批下來已經5月20日，全國招生肯定來不及。所以原來打算在浙江省外招收200個名
額全部返回浙江省內消化。為此，英方很擔心，因為招生的條件非常嚴格，首先考生
必須上全國重點線，其次英語單科成績必須在115分以上，再者需要每年5萬元的學費
。但實際錄取下來，發現浙江的考生還是認可我們的，前幾天的數據是說第一志願、
第二志願錄取了451個名額，現在名額已經超過實際錄取計劃。

寧波諾丁漢大學是我國第一家獨立設置的中外合作國際大學，很多人都很擔心生
源的問題，其實我對生源是不擔心的，耶魯大學開學時只有2名學生，哈佛大學開學
時也才72人。

南都:與英國諾丁漢大學的合作，獨立校區建設的資金誰出？萬里教育集團投入
多少？

徐亞芬:資金是萬里教育集團和省市政府出的，當然英國諾丁漢大學也願意投入
。談判後他們認為我們很實在。

對寧波諾丁漢大學的第一期投資有5.5億元，其中政府出了1.5億元，萬里集團投
入4億，到二期的投資，一共將達8.5億元。這只包括基建投入，實驗室等的投入則是
額外的。按我們這樣的投入，現在招收500個學生，即使招收5000個學生我們也是虧
損的，但寧波諾丁漢大學是非營利學校。

原本英方並不打算在資金上有投入，校區建設的投入全部由中方完成，但是在一
年的籌建過程中，他們感受到我們的實在，在合同以外主動提出增加5000萬元的資金
投入，現在又答應為兩個實驗室的建設拿來2400萬元。

南都:現在有寧波諾丁漢，您覺得有沒有可能也出現上海諾丁漢大學、南京諾丁
漢大學等等？

徐亞芬:據我目前了解是不可能的。首先英國諾丁漢大學最鮮明的理念是做精而
不是做大，近期我們將把寧波諾丁漢大學的規模控制在4000人左右。其實英國諾丁漢
大學在中國合作創辦寧波諾丁漢大學，是想在中英之間架起一座橋梁，通過這個窗口
中英兩國人民可以相互增進了解。其次，很多地方雖然邀請他們去，但他們並不想走
教育產業化的路。他們表過態，絕不在這裡拿一分錢回去。

主張辦學一定要實在

南都:作為我國第一所具獨立法人資格、單獨校區的中外合作高校，“獨立法人
資格”在目前國內高等教育現狀中有何特殊含義？

徐亞芬:目前中國有700多個中外合作項目，其中絕大部分是課程合作，可以互發
文憑，但是真正設置獨立校區，整體引進國外課程體系，這還是第一家。當然我們還
將對學生進行愛國主義、公民道德、法律、國情等教育，但基本課程從英國整體引入
。

隨着寧波諾丁漢大學的成立，幾個月前，美國有一所大學也專門派人來跟我洽談
，希望和我們辦學。他們想法很簡單，也想尾隨英國諾丁漢大學和我們聯辦。但一聽
完我就沒興趣了。他們一要收費1.2萬美元，二是老師只派幾個，主要靠網絡教學，
以本地的老師為主，文憑可以發他們的。像這樣來談的人我馬上就推掉了。我堅持辦
學一定要實在。如中國現在的二級學院比比皆是，掛個名就可以了，而實際上文憑水
分很多。

這好比溫州的一個小工廠去掛靠上海的一大工廠，貼牌生產，但沒有經過自己的
努力，沒有自己的科研隊伍，沒有開拓市場的能力，一旦上海的加工廠訂單有問題時
，首先倒掉的就是這家小工廠。

南都:您很反對教育產業化這樣的提法？

徐亞芬:我曾在《人民日報》內參發表過有關“教育經濟一體化而非產業化”觀
點的文章。我的意思是，教育可以以教養教、以教促教，但不贊同教育存在盈利或股
份式分紅，經營教育必須100％用於教育。

我的意思是，我們可以提教育經濟一體化。萬里集團就引入了市場經濟的成本概
念，教育經濟一體化的辦學理念與教育產業化的最大區別是，不贊同教育存在盈利或
股份式分紅，經營教育可以積累，但必須100％用於教育的再投入。但如果教育產業
化了，任何有錢的人都來做教育投資了。結果呢？媒體上有過報道，海南有家長被學
校欺騙，交了報名費後發現校長捲款而逃。這不是產品質量好壞的簡單問題，這影響
到人的一輩子，也影響了學生對社會的理解。

教育投入不應只求利潤

南都:那您怎麼看市場上有這麼多的民營企業家在投資傳統行業獲利後，投資教
育行業？

徐亞芬:民營企業投資教育產業完全可以，但國家最好有規定投資後如何回報。
而不是讓那麼多不懂教育的人來做教育，最終會達到什麼程度呢？國家的教育還沒規
范起來，家長錢付進去了，結果被騙。現在招生騙局比比皆是。如果都開放了，都產
業化了，人人跟風進來，都亂了。我反對教育投入要產生利潤。我們和諾丁漢大學坐
下來談的時候，第一個問題問他們，你們要不要合理回報，他們說不要。

為什麼把現在集團20多億元的資產都登記為國有？大學要把最好的老師請進來，
要讓他們安心教書，要解決他們的後顧之憂，要給他們安定感。把資產登記為國有，
上繳國家財政，然後再下撥，不存在董事長捲款逃走的問題，我們的教師都是國有編
制，養老保險等等該有的都有。把資產歸國家所有，放棄自己的利益，能換來更多。
所以有很多同業者認為萬里不太像民辦學校。

主角

英國諾丁漢大學

諾丁漢大學學院始創於1881年，1948年獲得皇家特許而稱為大學。諾丁漢大學是
英國名列前茅的大學之一，該校的綜合排名一直處於前十名，並且以其出色的教學質
量贏得國際聲譽。該大學下設6個學院:藝術學院、法律與社會科學學院、教育學院、
科學院(包括農學院和食品科學院)、工程學院和健康科學與醫學院。

浙江萬里教育集團

浙江省萬里教育集團是經浙江省編委批准成立的，我國第一家全民事業性質的教
育集團。

從1993年6月接管一所瀕臨倒閉的學校起步，在國家沒有投入的情況下，以教養
教，發展成為擁有學前教育、初等教育、中等教育、高等教育，涵蓋普通教育、職業
教育和成人教育三大類型，在校生20000餘人，教職工1500餘人的教育集合體，並承
擔了中國第一家普通高校的改制工作，被教育部定為唯一的公辦高校實行新的管理模
式和機制改革的試點單位。該集團目前資產約20億元，全部登記為國有資產。

　　寧波諾丁漢大學大事記

2003年1月10日

浙江省萬里教育集團領導班子成員赴上海與楊福家院士商討與諾丁漢大學合作辦
學事宜

2003年3月30日

諾丁漢大學執行校長Colin　Campbell爵士與萬里教育集團總裁張文燮簽訂合作
辦學意向書

2004年3月23日

教育部辦公廳正式發文批覆，同意籌備設立寧波諾丁漢大學

2004年7月19日

寧波諾丁漢大學招收254名學生

2005年5月20日

國家教育部正式發文批准設立寧波諾丁漢大學。至此，經過一年多的籌建工作，
我國第一家具獨立法人資格、擁有獨立校區的中外合作大學正式在浙江寧波誕生