海归之路,路障重重
作者:小胡
本人2006年8月底“海归”了,现在北京某高校工作。我回国时遇到的具体
问题跟钟宁君不一样,但对他的一些感受很认同。就把我经历的大事小事好事坏
事一并放在这里跟大家分享一下,如果能有更多的海龟朋友加入写出各自的经验,
也许能够促进某些改变吧。
第一:留学证明
回国之前需要办“留学证明”,这是我以前根本不知道的。幸好回国前不久,
一位先期回国的“海归”同事提醒我要办这个手续。他也是在国外多年,根本不
知道有这么回事儿就回国了。结果没有那一纸证明,什么手续也办不了。最可恨
的是如果回了国,在国内不能补办这个证明。万般无奈,那位同事只好专门飞回
留学国家去办这个证明。他提起此事就咬牙切齿。
感谢他以自己的惨痛经历提醒我,我立刻去中国领事馆的网页去查。还好时
间来得及。但其中规定让我很不解。我理解留学证明是为了证明“留学”,提交
个学生签证和学位证书不就行了吗?结果人家要求复印全部护照的全部内容页。
本人在国外生活十几年,护照用了好几本。留学证明又不是调查犯罪记录,要求
所有护照的全本复印干什么?那时时间很紧,没精力去纠缠这些细节,复印了所
有护照厚厚一个大信封寄出去。心理很别扭。
(特别注明:为了写这篇小文,又去查了中国驻美国的几个领事馆对“留学
证明”的规定,有的已经明确注明留学人员回国后一年之内可以通过邮寄补办
“留学证明”,有的领馆也注明护照只需复印个人信息页和首次学生签证页。虽
然尚未统一,但已经有了很大进步。可喜!)
第二:档案
出国时,档案存在原来的学校,于是现在单位开了介绍信让我去“调档”。
到了母校被告知因为出国时间长,已经欠了学校若干千元的“档案保管费”。我
当然二话不说就交钱呗。虽然没有别的麻烦,但着实嗅了一嗅到这一套管理体制
的腐朽味道。我的档案当然换了个地方继续睡大觉去了。
第三:落户(上户口)
按照教育部留学服务中心展示的流程
http://www.cscse.edu.cn/Portal0/InfoModule_485/45.htm海外学历认证是第
一步,最后一步才是落户。但因为我是北京的“本地人”,落户变成所有手续里
最顺利的。我父母打电话向当地派出所询问,人家说因为是本地人回乡(而不是
外地人迁入),所以那些“派遣证,落户证明”什么的统统不需要。从头到尾没
有任何人提及“华侨”“居住三个月”“家属随迁”等问题,也不需要体检,连
市级公安机关都没去。虽然我的户口早已注销,但在我父母家所在地的派出所里,
民警很快就找到了我的户口底卡(说明我曾经是某户的人),加上留学证明和单
位证明,就很容易地落了户(就是把我加到了父母的户口本上)。并且可以立刻
照相办身份证。
但另一个海归朋友,因为出国前户口不在北京,回国到北京工作就涉及到调
动户口。他办户口遇到比我多得多的麻烦事,还为此专门飞回老家一趟,也是一
幅“一言难尽”的样子。为了免得惹他心烦,具体情况我没有追问。但是海归在
落户手续上的鲜明的地域差异真实地反映了中国户籍制度的现状。本地人回乡与
外地人迁入在户籍手续上是截然不同的。钟宁君作为“外地人”,遇到了极具中
国特色的“异地人员落户”问题。我还猜测钟宁君可能身处广东或福建等历史上
的侨乡,那里有很多历史遗留下来的关于“华侨”的规定。中国整体户口制度的
惯性,各地的户籍改革,新近的海归政策,旧有的“华侨”政策,都是自说自话,
各系统之间的协调是一团乱麻。要在这方面马上取得大的进展可能比较困难。
第四:学位认证
学位认证是我办的所有手续里最烦人的。回国前,单位的工作人员告诉我以
后要办这个手续,我没有太重视。学位认证不就是查查我的博士证书是不是真的
吗?既然我的是真的,那查起来还不简单?后来发现我大错特错。
要求1:所有护照的所有内容复印件
疑问1:跟“留学证明”一样,这里关注的是学历,而不是移民或犯罪调查。
除了 “学生签证”与学历认证有关之外,要所有护照和所有签证页有什么用?
难道我某年去了某国玩过几天没有报告给教育部,我的美国博士学位就作废了吗?
我又一次恨恨地把几本旧护照厚厚地复印了一大本,想着幸好所有的旧护照都还
在。如果有人的旧护照没在身边或者找不到了那就惨了,得去“有关单位”开证
明。要是旧护照是国外办的,是不是还需要去那里办证明呢?
要求2:国内的学历证明
疑问2:要认证的是“海外”学历,为什么需要提供国内的学历证明?如果
一个人在国内本科没毕业的话,难道在国外的博士学位就不算了吗?本人从国内
本科毕业十几年了,就从来没用过本科毕业证。那证书自然压了箱底,回国前就
打包在海运行李里了。海运千里迢迢,差不多一个月才能到。加上需要从天津港
运到北京,一个月时间就此浪费。好容易等到行李到了北京,没想到只在箱底找
到了学位证明,没找到学历证明。(首先我就不明白为什么要分学历证明和学位
证明两个东西,不过那是另外一个话题了)。拿着学士“学位证明”去留学服务
中心,结果被打了回来,说必须要“学历证明”。我说我都有学位了,难道还能
没毕业不成?只听说有人毕业了但没拿到学位,还没有听说有人拿了学位但是没
毕业的。留学服务中心说不管那一套,规定的就是要“学历证明”。我只好跑回
原毕业学校去补办这个学历证明。很庆幸母校就在北京,也庆幸在母校补办学历
证明也很简单,一查记录就给开证明。我暗自猜测,是不是好多海归都跟我一样
要补办国内学历证明,母校都司空见惯了。但那些外地高校毕业的人难道还跑过
外地去办不成?
要求3:美国博士阶段的成绩单。
疑问3:博士阶段的成绩单,除了博士阶段申请经费时偶然用过以外,好几
年没用过了。只好临时写信到美国学校要(我毕业的那个美国学校也比较烦人,
办成绩单必须把签了名的表格用信寄过去,电子申请无效)。一来一回浪费三个
星期。我还是想问同一个问题,我都有了博士毕业证了,还要成绩单干什么?
要求4:申请人在毕业学校大门口的照片
这是我开玩笑。但是看到认证海外学位需要提交那么多东西,我觉得他们马
上就该向我要在美国学校的照片了。(当年“哈佛博士”风波中,因为陈琳没有
在哈佛校园的照片,被记者认为是学位有假的证据之一。)可怜我这么多年都没
在学校大门口照过相,岂不彻底完蛋?从最开始填的表里要求写博士阶段导师的
姓名,电话,和电子邮件,到要求提供的种种不沾边的材料,说白了就是让你提
供各种证据反复证明你在某个学校念过书。只有用其他东西证明了“beyond a
reasonable doubt”,教育部才能相信你的学位是真的,不然就认为你造假,你
手里的博士证书反而不算数了。
言归正传,经历了这么多的折腾,我终于在11月份把东西凑齐了送去。毕业
证书的翻译自然也是怕你作假,所以一定要在他们指定的翻译机构才行。这一条
各国官僚机构都是如此,我原则上没意见。结果等呀等,规定的15个工作日过去
了不知多少天也没消息。想打电话问问,留学服务中心那个电话永远打不通。发
了几个邮件问也没回音。某日校长来视察,关心海归,问有什么困难。我说学位
认证办不下来,就不能在学校正式报到,就没有工作证,也上不了学校的网,也
进不了图书馆,也办不了食堂饭卡,也拿不到工资,已经当了四个月“黑人”了。
校长一听,当场就掏出手机给教育部的人打电话。这下倒是很快有了回音,说是
毕业证书翻译错了,所以耽误了时间。又等了一个星期总算好了。
我就不明白,认证学位有那么复杂吗?到美国大学网站上查一下某年授予博
士学位的名单里有没有这个人不就完了吗?十分钟就搞定了。怎么就那么难呢?
如果觉得这么做不够正式,那就跟美国大学签个协议,让人家出个证明。不管怎
么样也用不到旧护照所有签证页、成绩单、和国内的毕业证呀?
终于,在回国的近五个月之后,我拿到了工作证。回顾漫长的“海归”之路,
对重重路障充满不解。我的背景简单,因为是北京本地人而避免了最令人头疼的
户口问题,因为在国外没转过学而避免了提交更多的证明材料和成绩单。我也非
常幸运,回国前有前辈的及时信息,回国后有单位的大力支持(办公室工作人员
帮忙跑手续、没有工资时单位发了生活费,连校长都帮助忙走后门),连母校都
在北京。我更没有特殊要求,不打算买免税汽车,不开办需要免税的高科技公司,
配偶的工作不要政府考虑,孩子也不到上学年龄。应该说没有谁比我更简单的,
可居然就在“归”途上花掉了5个月的宝贵时间。
路障不除,“归”路难矣。
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