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海歸記事(10):申辦數千人的學術大會(一)
送交者: 回遊的海歸 2010年08月13日21:49:16 於 [教育學術] 發送悄悄話

在我們這個專業,有一個國際組織,一般由一個主席,兩個副主席,一個秘書長,和近10位的執行理事組成常任的機構,這個組織下面是國家或地區的組織,每個國家或地區都有一個所謂的國家代表,參加每四年一次的全體會議。我們這個組織以前主要的工作只有兩個,一個是每四年一次的學術會議,另一個是我們領域的專業學術期刊。每四年一次的會議,現在剛好和夏季奧運會是同一年,需要申辦國家或地區提前4年申請,由國家代表在全體會議上投票決定申辦的國家,和奧運會的程序比較相似,所以有時也被一些人稱為我們領域的奧林匹克會議。按照過去的經驗,每次一般都有3到4個國家申辦,最後落到得票超過半數的一個國家,如果第一輪票數不夠,那麼就要淘汰那個票數最少的申辦國,循環下去直到有一個國家得到超過半數才停止。

名義上,這個國際會議是屬於這個國際組織的,實際上,具體的操作的絕大部分都是舉辦國的國家或地區組織舉辦。因為我們這個領域雖然比較特殊,雖然不是全世界每個國家都有相關的人員,但是全世界參與的科研人員的總數還是不少,特別是日本,多達數千人。最近,每次的會議規模都超過千人,而且在2000年和2004年都超過了2000人,規模越來越大。因此,舉辦這個會議,對於提高中國在這個領域的影響,展示中國最新的經濟和科研成果有着比較重要的意義正式因為如此,我們單位的第一任所長,和後來的曾經第二任所長都努力過一次,不過因為種種原因兩次都沒有成功。在我回去之前的2000年,台灣地區在申請2004年舉辦權的時候,在最後的一輪中以2票的差別敗給了加拿大,在當時的政治環境中,如果台灣能夠舉辦如此規模的國際學術會議,對於中國政府來說,都是一個不可原諒的失敗。

正是因為學術、政治需求等原因,並且更加重要的,舉辦這樣的會議,對於我們單位有着不可替代的深遠影響。我回國以後不久,就開始了2004年申辦的準備,因為正式提交申請書之前,還有很多功課要做。

第一就是整合國內的相關學術組織。在國內的學術界,我們的專業比較窄,只在兩個一級學會下面各有一個二級學會。早年,為了申辦這個國際會議的需要,兩個二級學會聯合,成立了一個聯合會,經外交部批准,可以對外作為國家的一級組織代表中國在國際組織中活動。因為國內沒有活動,所以很多年都沒有變化,當年的相關人員,絕大多數都已經退休,我們要做的第一步當然就是要重新明確這個聯合會的相關人員。我作為這個組織的掛靠單位的負責人,當然就要承擔具體事務,最後在這個聯合會中當一個秘書長,並出任在國際組織內中國國家代表。想必大家都知道,在國內,甚至是在國外的一些組織機構中,主席都大多數都是掛名的,具體的事務都是秘書長負責,然後再成立一個工作辦公室,加入若干真正干具體實事的人員,負責日常的運作。

組織完善之後,第二步就是取得主管部門的同意。前面已經說了,我們是兩個二級學會的聯合,而這兩個二級學會屬於不同的政府部門,不過因為大家都是熟門熟路,早已互相之間都是臉熟,再加上申辦這個會議的重要性,所以沒有費太多的精力就得到了兩個主管部門的批准。

得到了主管部門批准之後,第三步就是國家的批准。因為這個會議規模太大(我們預估是在2000到3000人,外賓至少1500人以上),預計外賓也很多,需要舉辦會議的當地政府(北京市)、外交部(特別是外交部)還有各相關部門的通過。北京市比較好辦,一是兩個主管部門都在北京,和北京地方有着不少的關係,二是舉辦這樣的會議對北京只有好處沒有壞處,三是反正他們也沒有具體繁重的任務,當然是樂於成事。至於外交部以外的部委,反正都是掛名的性質,最多需要多開幾次會議,對於他們部門的工作沒有影響,所以都無所謂,因此也就是樂見其成了。

最有挑戰的地方就是外交部了。外交部從來都是一個NB的部門,我們的申請不但規模大,外賓多,還有一個聯合會的歷史問題需要解釋清楚,而當年批准這件事的當事人基本都離開去了其他地方和崗位,沒有一個人知道這件事情的來龍去脈,所以誰也不敢做主,批准同意。經過N多次的協商,最後終於在我們單位的檔案中找到了當年外交部的批件,很多問題才慢慢地解決,並最終得到了外交部的批准。這時,時間已經是第二年(也就是2004年)的3月底,而當年的申請需要在5月份之前送出去。

就這樣,國內的行政準備基本完畢,剩下的就是具體的任務公關了,包括申請書的製作、遊說各國的國家代表和最後的答辯,其中各國的遊說和最後的答辯很有意思,留給以後的博文再介紹吧。

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