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1949-1976 上海的豬肉供應
送交者: 海角天涯 2009年12月10日11:23:13 於 [史地人物] 發送悄悄話
1 .敞開供應
敞開供應:19501953年,市區豬肉完全敞開供應,人均消費水平逐年上升,1950年為9.83公斤,1951年為10.78公斤,1952年為11.35公斤,1953年為13.41公斤。隨着60年代國民經濟調整,各地調滬豬肉迅速增加,196461日~1976715日,敞開供應共122個半月,人均消費水平,最低為1964年的12.03公斤,最高為1976年的26.52公斤。1978年以後,特別是1985年取消生豬派購,放開經營,實行有指導的議購議銷以後,豬肉市場活躍。1992年人均消費水平上升至33.42公斤。
敞開限量供應:195426月,生豬貨源不足,為保證出口任務的完成,除節日保證供應外,平日適當控制銷量,由日銷4000多頭;壓縮至3000頭左右。同年122日,為貫徹“國內消費服從出口需要”的精神,豬肉供應的原則是,滿足特種消費需要;適當保證對部隊及有組織伙食團的供應;根據貨源情況供應商業用肉(豬源困難時適當控制,但需維持其營業);對市民按豬源情況,採取“限量供應售完為止”的辦法。1955年春節以後,上海豬源趨緊,供應相應減少,上半年人均消費水平僅3.5公斤;5月以後,日銷2000頭,僅為195410月份平均日銷3960頭的一半;以後,根據貨源情況,曾對伙食團、飲食業採取定點控制供應,對居民採取計劃投放、限量敞開供應等辦法,市場情況有所緩和。
敞開議價供應:19627月起,市供銷合作社試行豬肉議價敞開供應業務,議價豬肉零售價,1962717日每公斤為6.80元,比計劃價1.90元高出2.58倍;以後逐步下降,196345日降為3.70元,仍比計劃價高近1倍。為銜接鄰省價格,制止販運,同年61日降為3.20元,比計劃價高68.4%626日再次降為3.00元,仍高出計劃價58%,但與鄰省議價水平基本接近。196341日起,為貫徹中央《關於嚴格管理大中城市集市貿易和堅決打擊投機倒把的指示》,收縮了市區18個集市貿易點。市區議價豬肉全部由供銷合作社設立店、攤供應,進一步平抑了價格。根據食品總公司的指示,市食品公司於196364日起,也開展豬肉議價供應業務,每公斤平均價為3.30元,6月份平均日銷924公斤,比5月份日銷725公斤增加27.45%,起到了穩定市場、服務消費、打擊投機、平抑集市價格的作用。
2.憑票供應
憑票定量供應:1955121日起,上海首次實行豬肉憑票、憑證供應。市第一、第二商業局制訂了《上海市豬肉憑證供應暫行辦法》,規定市銷豬肉統一由市食品公司批發供應,由合作社及領有營業執照的私營肉店、肉攤零售,禁止其他私人自由經營。《辦法》規定凡持有常住戶口的居民(包括外僑),不分市區郊區,大口小口,一律按月定量,每人每月發給375克豬肉券,憑券買肉。後因生豬已進入上市旺季,到貨較多,且時屆新年,從1223日起,就不再執行憑券供應辦法,前後歷時23天。195711日起,對居民實行憑票供應辦法。規定市區居民每旬定量125克,元旦外加125克,春節外加625克。這期憑票供應辦法歷時75個月,特別是在三年困難時期,供應方法和定量幾乎月月變化,年年不同:19594月中旬~9月下旬,定量為每旬62.5克;195910月~19608月,調整為每句93.75克;1961年全年,每旬62.5克,但812月每月下旬未供應豬肉;1962年起,改為按月定量。1963721日起,234級豬肉不抵肉票。本期憑票供應辦法至19645月底結束。1976716日起,再度實行豬肉按人定量、憑票供應辦法。對市區居民每人每月供應豬肉2元(折合豬肉1.18公斤,下同),春節加2元,元旦、五一、國慶節各加1元;對郊縣城鎮居民每人每月供應1.50元,春節加2元,元旦、五一、國慶節各加0.75元;郊縣農民每人每月供應豬肉1元,春節加1元,元旦、五一、國慶節各加0.5元。納入憑票供應的有:鮮豬肉、鹹肉、臘肉、豬內臟、豬油、香腸、香肚、火腿、肉鬆和熟豬肉等。197741日起,根據商業部要求上海的豬肉定量標準與北京、天津兩市取齊的通知精神,對市區居民豬肉(去骨豬肉,下同)定量改為每月1公斤;郊縣城鎮居民定量改為0.75公斤;郊縣農民定量改為0.5公斤。為便利群眾購買和商業內部結算,市區居民豬肉定量1公斤,折算為購肉金額2元。本期憑票供應歷時3年多,至197910月結束。19841223日起,為保持市場穩定,方便居民購買,對市區居民又採取憑證定量供應辦法,規定市區居民憑“上海市購物證”買肉,每人每月定量3.30元(折合統貨豬肉1.5公斤)。本次憑證供應辦法至1985420日結束。19871121日起,對市區居民又實行憑票定量供應,凡市區常住戶口有正式糧油供應關係的居民,按人發給“上海市副食品購買券”,憑券購買豬肉,每人每月3元;對市區常住戶口中的回族等少數民族居民,按人發給“清真牛肉專用券”,憑券購買牛肉,每人每月5元,設專攤供應。重大節日另行增加供應量。19885月,根據國務院《關於試行主要副食品零售價格變動給職工適當補貼的通知》和市政府有關文件精神,供應給居民的鮮凍豬肉,執行新的指導零售價格,同時發給居民每人每月副食品補貼8元。零售價格調整後,市區居民購買豬肉仍憑“上海市副食品購買券”,每人每月由3元調整為4.80元;發給回族等少數民族居民的“清真牛肉專用券”,每人每月由5元調整為6元。這期憑券供應實行5年半時間,直到19925月取消。
解放以來,市區居民肉食憑票供應辦法前後沿用了155個月。這期間,穿插採取了憑證不限量、憑證控制供應、定量限量等銷售方法。供應總量115萬多噸,其中最低年定量是1961年的1.03公斤,最高是1977年的15.47公斤。
憑票頂替供應:由於豬肉貨源不足,憑票供應難以兌現,19592月中旬起,將醃臘肉、火腿列入豬肉定量供應範圍。3月起,又陸續將下列商品納入豬肉定量供應範圍:3月上旬,以牛肉頂替,比例為113月中旬,以羊肉頂替,比例為114月上旬,以熟肉頂替,比例為115月下旬起,以再制蛋10只頂替0.5公斤豬肉;10月下旬,熟豬油以11的比例頂替伙食團、飲食業用肉。19594月中旬起,對飲食業用肉按核定數量的80%供應;5月下旬起按50%供應;為彌補豬肉不足,由水產局在計劃外提供50噸魚頂替。6月上旬起,對商業用肉暫不供應,由水產局以75.7噸魚代替。6月中旬起,對飲食業用肉按定量40%供應,另供應50噸魚以資調劑,直至8月中旬因魚源不多而停止。19595月下旬起,還對高溫、高空作業工人按核定定量的30%供應,並由水產局供應200噸魚彌補全市各伙食團;6月上旬又供應750噸魚照顧伙食團;6月中旬起,對鋼鐵、機械、造船、翻砂、煉焦等6個重點工業的高溫工人按核定定量的60%供應豬肉,再次由水產局供應100噸魚以資彌補。19614月,由於貨源不足,對居民供應豬肉改為每月1旬,另2旬以魚替補。同年8月,為準備春節供應貨源,對居民每旬62.5克豬肉的定量供應暫停2個月,以供應62.5克魚等替代。
憑票保本價供應:19871121日,對豬肉及清真牛肉實行憑票定量後,為適應涉外賓館、一級飲食戶和個體飯菜戶的需要,經市物價局批准,豬肉、牛肉、鹹肉、熟肉製品的銷售價格實行雙軌制。憑票供應的,仍按國家指導價(即平價)執行。憑票以外的,按基本保本價每500克鮮豬肉(整片)2.20元、凍豬肉2.00元、凍黃牛肉(拆骨統貨)2.50元、鹹肉甲級連片2.35元供應。1990318日,為進一步滿足居民和集體伙食團以及熟肉加工單位定量外豬肉的需要,為壓縮豬肉政策性虧損,經市政府財貿辦公室批准,對市區部分定量外豬肉試行中價(即進銷同價,財政補貼經營費用的價格)供應的辦法。對市區居民和伙食團等發放中價備用購買券,憑備用券供應的中價豬肉,比同品種規格的指導價高12.5%。後因備用券回籠中存在弊端和銷量減少等原因,於1991916日取消中價供應辦法。
3.特殊供應
在實行豬肉憑票供應時期,對下列對象分別採取照顧供應的辦法。
特種供應:對駐滬陸、海、空等特種部隊;外國使領館、外賓、外僑、外輪、外國專家、外國留學生實習生等外籍人員;從事放射性工作人員,分別給予特種供應。19551121日《上海市豬肉憑證供應暫行辦法》規定,對外國駐滬機構以及外籍人員所需豬肉,按實際需要,保證供應。1960630日,在壓縮豬肉供應量時,仍對外籍人員和海員俱樂部等採用按需保證供應的辦法。196010月起對居民每旬供應豬肉62.5克時,對外國僑民仍給予每人每月供應豬肉和魚各2.5公斤的優待;個別消費水平較高的,還酌情增加供應。1963624日,對從事放射性工作人員,按照接觸放射性物質相對毒性的高低、放射性的強弱、操作的長短、量的多少、接受輻射總劑量的大小等,分為甲、乙、丙3等供給保健食品:甲等,每人每月供給豬肉(或蛋類)1.5公斤,食糖0.5公斤,牛奶15磅等。
照顧供應:對民主黨派代表人士;高級知識分子;市、區級運動員、少年體校、體育學院;電影、戲劇、舞蹈、雜技等文藝演員;醫院、療養院、特殊性病員;大專院校、中小學、警察學校;火葬場直接接觸屍體的有關人員;高溫、高空、井下、水下作業人員;托兒、幼兒園;省部級駐滬機構;回滬探親治病的插隊知青和旅遊探親的港澳同胞;歸國華僑等等,都分別採取照顧供應辦法。其中對民主人士、高級知識分子、文藝演員,由市統戰部和有關專管部門提出名單、標準,由市食品公司發給票證,設專攤供應;在家病員、產婦、獻血員,由醫院開具證明,由糧店發給票(證),在菜場設營養專攤供應。
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