《中國近代史綱要---晚清時期》之五十八 |
送交者: 文光 2021年06月27日09:44:31 於 [史地人物] 發送悄悄話 |
(接上篇) 第二十章:從孫中山到袁世凱
一. 南京臨時政府成立
1. 1912年1月1日,孫中山在南京宣誓就任中華民國臨時大總統,並宣告中華民國成立。 2. 1月2日,各省都督府代表聯合會議決通過《中華民國臨時政府組織大綱》修正案,決定臨時政府為總統制,即以總統為國家元首和政府首腦,政府各部總長直接對總統負責。 3. 1月3日,各省都督府代表聯合會選舉黎元洪為中華民國臨時政府副總統,同時通過了孫中山提出的政府成員即國務員名單如下: 財政總長: 陳錦濤 外交總長:王寵惠 內務總長:程德全 陸軍總長:黃 興(兼參謀總長) 海軍總長:黃鐘瑛 司法總長:伍廷芳 交通總長:湯壽潛 教育總長:蔡元培 實業總長:張 騫 (孫中山原擬推舉宋教仁為內務總長,未獲代表聯合會通過,宋後來改任法制局局長) 4. 1月28日,由十七省每省推舉3人,共30名參議員和12名參議員代表組成的中華民國臨時參議院成立,各省都督府代表聯合會之職權終止。 1月29日,南京臨時參議院選舉同盟會會員林森為臨時參議院議長,陳陶遺(3月15日後改為王正廷)為副議長。臨時參議院下設財政,外交,法律和請願四個審查委員會。 5. 1912年2月12日,清廷發布退位詔書。 2月13日,孫中山向臨時參議院提出辭職咨文,並推薦袁世凱繼任臨時總統。但孫在咨文中提出了三個附帶條件: (1) 臨時政府設在南京,不得更改; (2) 新總統親自到南京就任之日,本總統及國務員始解職; (3) 新總統必須遵守臨時參議院制訂的臨時約法。 6. 2月15日,南京臨時參議院舉行總統選舉會議,以全票17票(規定投票權為每省一票)選舉袁世凱為中華民國臨時政府大總統。 2月20日,南京臨時參議院補選黎元洪為中華民國臨時政府副總統。
二. 臨時政府遷都北京 1. 2月18日,孫中山以南京臨時政府名義特派蔡元培,汪精衛,宋教仁,魏宸組和鈕永健五人為迎袁專使,北上迎接袁世凱南下就職。 袁一開始以北京政局動盪,軍心不穩為由致電孫中山反對南下就職。但當迎袁五人專使到達北京後,他又改變態度,表示將不日動身南下,先沿京漢鐵路至武昌同副總統黎元洪會晤,然後沿長江順流而下南京。 2. 2月29日,駐守京城防務的北洋陸軍第三鎮統制曹錕因受袁世凱指使,發動一部分士兵譁變,並企圖加害迎袁專使五人。蔡元培等五位專使不得不逃入公交民巷的六國飯店避難。 3月2日,五專使致電南京臨時政府和參議院,建議放棄要求袁世凱南下就職的條件。 3. 3月6日,南京臨時參議院決定同意袁世凱在北京宣誓就職,但同時提出三個新條件: (1) 袁接電後向臨時參議院宣誓效忠共和; (2) 提出新內閣名單,徵求參議院同意; (3) 新內閣在南京辦妥接受手續後,孫中山始行解職。 4. 3月8日,南京臨時參議院通過由宋教仁為主要起草人起草的《中華民國臨時約法》,將1月2日通過的《中華民國臨時政府組織大綱》修正案中規定的總統制改為內閣制,目的是制衡袁世凱。 孫中山原來也是主張臨時政府採用內閣制的,但當他獲知將被推舉為臨時政府總統後,他改變初衷,堅決主張總統制,強烈反對黃興和宋教仁等人堅持的內閣制。這一體制改變造成孫中山在民國初年政治信譽的一大污點,同時也為後來的政治紛爭埋下了導火線,成了後來袁世凱想要推翻臨時約法乃至解散國會的最初原因。 5. 3月10日,袁世凱在北京宣誓就職。 3月13日, 袁世凱提名唐紹儀為第一屆內閣總理。 因孫中山,黃興等堅持要由同盟會會員出任總理一職,後來在趙鳳昌的建議下,由唐紹儀加入同盟會而順利獲得南京臨時參議院通過。 6. 3月25日,唐紹儀來南京,向臨時參議院提交內閣成員名單如下: 外交總長:陸徵祥 內務總長:趙秉鈞 財政總長:熊希齡 陸軍總長:段祺瑞 海軍總長:劉冠雄 交通總長:施肇基 教育總長:蔡元培 司法總長:王寵惠 農林總長: 宋教仁 工商總長:陳其美 這個內閣名單中,陸徵祥和施肇基均為著名的外交官,屬無黨派人士,熊希齡是立憲派人士,教育,司法,農林和工商四總長皆為同盟會會員,屬於北方的只有趙秉鈞,段祺瑞和劉冠雄三人,因而迅速獲得南京臨時參議院的通過。 表面上看,似乎袁派人士在內閣占據少數,但事實上,唐紹儀是袁世凱的親信,陸徵祥,施肇基和熊希齡三人政治觀點也是傾向於袁世凱的。 孫中山原擬提名黃興留任陸軍總長,但一來袁表示反對,堅決要用其嫡系部下段祺瑞;二則黃興表示革命成功後,不願意擔任任何職務。後來改任南京留守,主持南方革命軍的整編和遣散工作。 7. 4月1日,孫中山正式宣布辭去中華民國臨時政府總統職務。 同年9月,孫中山由袁世凱任命為全國鐵路總督辦。 8. 4月2日,中華民國臨時參議院議決臨時政府和參議院遷往北京。 4月29日,中華民國臨時參議院於在北京舉行開院典禮。 9. 1913年(民國二年),根據《國會組織法》,中華民國臨時參議院取消,正式成立由參議院和眾議院兩院組成的中華民國第一屆國會,史稱“民二國會”。
(未完待續) |
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