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英国退欧的原因和影响
送交者: 乐山水 2016年06月27日12:10:18 于 [史地人物] 发送悄悄话

英国对于退出还是留在欧盟的公民投票结果于6月24日揭晓,投退欧票者占51.9%。导致这个结果的原因比较复杂,影响也比较复杂。

投票退欧者与留欧者的一些相关属性差异,已有一些民调统计结果。首先是区域差异,投退欧票者在英格兰占53.4%(但是在大伦敦等少数地区占少数),在威尔士占52.5%,在北爱尔兰占44.2%,在苏格兰占38%。区域差异如下图1所显示的:

苏格兰、北爱尔兰和威尔士是凯尔特地区,与英格兰有一些文化差异,经济也较为落后,高度自治。英格兰多数投票者选择退欧,而苏格兰和北爱尔兰多数投票者选择留欧,导致后两个地区的独立呼声升高。

其次是退欧票占多数的地区对欧盟出口依存度更高,如上图4所显示的。这意味着投退欧票者主要并非考虑本地区经济利益,或者以为本地区经济损失主要不会是自己承受的。

再次是受教育程度差异,退欧票占多数的选区中大学及以上学历者占比较低,而留欧票占多数的选区中高学历者占比较高,如上图5所显示的。

第四是年龄差异,英国《卫报》的民调统计是退欧票占多数的选区平均年龄多数超过40岁,而留欧票占多数的选区平均年龄多数低于40岁,如下图所示:

香港评论员郑司律对此的分析是:“公投結果和相關的調查,反映英國世代和階層之間的意見分裂:年輕一代活在英國已經進入歐洲的年代,見證歐洲合作的發展,大都選擇留在歐盟;而年老一代則仍然保留英國與歐洲分開處事的記憶,支持脫離歐盟的比率剛好與年輕人成反比。”(注1)

第五是收入差异,《卫报》的民调统计是退欧票占多数的选区多数平均收入低于2.5万英镑,而留欧票占多数的选区多数平均收入高于2.5万英镑,如下图所示:

这意味着退欧票占多数的选区中工人阶级较多,而留欧票占多数的选区中中上阶层较多。

综上所述,典型的投退欧票者具有如下属性:(1)居住在大伦敦等少数地区之外的英格兰或威尔士;(2)居住地区对欧盟出口依存度较高;(3)40岁以上;(4)大学以下学历;(5)收入低于2,5万英镑。相反,典型的投留欧票者具有如下属性:(1)居住在苏格兰、北爱尔兰或大伦敦等少数英格兰地区;(2)居住地区对欧盟出口依存度较低;(3)40岁以下;(4)大学及以上学历;(5)收入高于2,5万英镑。

关于投退欧票者占多数的原因,英国《金融时报》社评“退欧让英国跌入黑暗”认为是:【从巴黎、罗马到华沙,民粹主义在欧洲各地横行,传统体制正在败退。英国此次公投结果很可能将作为“转折时刻”永载史册。】【许多人会指责这次失败的留欧运动既缺乏激情,又低估了民众对都市精英阶层的怨恨程度。对移民及其对地方社区影响的担忧(比许多人承认的更合理),战胜了对国家自身经济利益的考量。“收回控制权”的口号,在那些认为欧洲大陆已陷入混乱的人士之间产生了共鸣。】(附注2)

《金融时报》自己的主张在公投中落败,就说“让英国跌入黑暗”,是“民粹主义横行”,这恐怕也是让民众怨恨的都市精英阶层自我感觉真理在手而把民众当无知幼童训斥的做派。退欧和留欧,都是各有利弊,谈不到“跌入黑暗”或留在光明中。公民投票就是诉诸于投票者的常识和利益考虑,而退欧票和留欧票只相差近4个百分点,说明这个问题争议极大,议会投票或行政决策都未必能缓解争议,付诸公民投票是适当的,投票结果谈不到“民粹主义”。

《金融时报》社评上面所说的几个原因,倒是值得注意:(1)部分“民众对都市精英阶层的怨恨程度”较高;(2)部分民众“对移民及其对地方社区影响的担忧”较强;(3)部分民众认为“欧洲大陆已陷入混乱”,英国应该“收回控制权”。

部分民众对都市精英阶层的怨恨,是认为加入欧盟后自己未能获益而都市精英阶层获益了。他们还认为退出欧盟的话自己损失不大,而都市精英阶层损失较大。这可以解释为什么对欧盟出口依存度较高的地区反而退欧票较多。

部分民众对外来移民增多的担忧,主要是来自欧盟东欧国家移民的增多。这在部分民众看来,不但可能对地方社区有不良影响,还可能减少低收入民众的就业机会。

部分民众认为“欧洲大陆已陷入混乱”,有一定道理。“欧盟宪法”公投被否决,已经是欧盟部分民众不同意欧盟政治一体化而走向欧洲中央集权联邦的道路。坚持要走这条道路的势力改而加强经济一体化,想通过欧元、欧洲央行、欧盟法规等曲线实现政治一体化,而欧债危机对这一曲线路径是沉重打击。英国历史上没有变成法国式的中央集权王朝,对可能走向中央集权的体制很有疑虑。撒切尔首相等不少精英不同意加入权力可能过大的欧盟。此后不少精英希望退出权力过大并可能走向中央集权联邦的欧盟,也就是“收回控制权”。这样的主张具有英国自由主义的理据。

退出欧盟对英国的短期和中期经济损害,还要看英国与欧盟的谈判结果。就长期经济效应来说,可能因为摆脱欧盟法规束缚而利大于弊。

英国退出欧盟,对欧盟的经济一体化和曲线政治一体化是又一大沉重打击,而且可能被其他欧盟国家仿效。

英国退出欧盟,会影响到英国、欧盟与美国的关系。英国与美国的关系,已经不如以往密切,因为英国精英阶层有些人认为美国走下坡路。美国与欧盟的关系,原来相当借重英国,而现在英国在美国外交和战略上的地位就降低了。

此外,英国部分中下层民众在退出欧盟中发挥重要作用,对于川普的支持者是一个鼓舞。

欧盟失去英国这个第二或第三大经济体(英镑狂贬前后)成员,在美国外交和战略上的地位也降低了。

附注

1. 引自鄭司律:英國將往何處去?

http://news.mingpao.com/pns/dailynews/web_tc/article/20160627/s00012/1466964098583

2. 引自英国《金融时报》社评:退欧让英国跌入黑暗

http://www.ftchinese.com/story/001068174

关于英国退欧的历史背景和影响的3篇文章

菲利普•巴格斯:对于欧洲的两种愿景

https://botanwang.com/articles/201606/欧洲未来的两种愿景.html

股市风险与机会研究:英国为什么退欧,你所不理解的一切,原版《纸牌屋》早告诉你了

http://wallstreetcn.com/node/251345

刘仲敬:迟疑徘徊之间,解体的多米诺就会传遍欧洲——黑天鹅已经起飞

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI4MjA3MTg2OA==&mid=2652505949&idx=1&sn=3291848574e1fcfdf41419c2bd748748#rd


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