2049百年馬拉松---中國取代美國稱霸全球的秘密戰略

作者：Michael Pillsbury （美國 白邦瑞）

“及至始皇，奮六世之餘烈，振長策而御宇內，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執敲扑而鞭笞天下，威振四海。”——賈誼:《過秦論》

內容介紹

美國政府的頂級中國問題專家之一揭示了促使中國崛起的秘密戰略，以及我們是受到什麼誘惑後幫助中國取代美國而稱霸世界的。

四十多年來，美國在幫助中國不斷壯大經濟這一方面扮演了不可或缺的角色，增強其科技與軍事實力，相信中國之崛起會帶來合作、良好的外交關係和自由貿易，並在國際舞台占有一席之地。但如果“中國夢”是要像我們兵不血刃取代大英帝國地位一樣對美國進行取而代之，那又會發生什麼呢？根據與若干中國變節者的談話以及之前不曾公開、新近解密的國家安全檔案，《百年馬拉松》一書揭示出中國取代美國成為世界霸權的秘密戰略，此舉將持續到中華人民共和國成立一百周年之際——2049年。本書作者白邦瑞自從理查德•尼克松及亨利•基辛格時代就開始擔任美國政府的國家安全高級職務，能講一口流利的漢語普通話；他利用其數十年與中國軍方和情報機構里“鷹派”人物的聯系，翻譯了這些人的文件、言論和出版著作，展示出古代中華的治國方略如何為現實行動打下堅實基礎。他為我們提供了中國人看待美國及其領導人真實想法的內部資料——美國人不過就是終將自掘墳墓的野蠻人。

此外，白邦瑞講述了美國政府時而沒有意識到、時而不情願地幫助圓所謂“中國夢”的具體行動；由於中國並未發展為美國所希望的模式，卻變成了真實的威脅，他呼籲對華採取競爭性更強的全新戰略。我們正面臨着二十一世紀最重大的安全挑戰，《百年馬拉松》一書就如同美國人民的警世鍾。

作者簡介

目前白邦瑞為哈德森協會中國戰略中心主任，服務過從理查德•尼克松至巴拉克•奧巴馬的歷屆政府；他畢業於斯坦福大學與哥倫比亞大學，曾任蘭德公司分析員、哈佛大學研究員，在國防部擔任過高級職務，歷任四屆參議院委員會工作人員；他還是美國外交關係協會及倫敦國際戰略研究所的成員，現居住於華盛頓特區。

第九章 2049 年，當中國統治世界

“反客為主。”——三十六計

誠信崩壞，詭詐當道

談到貿易和經濟增長，美國輸給中國，原因很簡單：中國耍詐。它偷竊技術、暗助中國壟斷，並且不公平地保護其國有企業不受外國競爭。數十年來，它打破現代國家處理跨國貿易以及對待國內外資的規則。中國照自己的游戲規則玩。當它力量愈大時，更多國家將被迫也照它的規則玩。

中國增長策略之所以能成功仰賴一個核心元素，就是經常以不法手段獲得外國科技。

中國有許多仿冒品工廠，員工動輒一萬至一萬五千人。中國的國家工業政策目標造成鼓勵竊取知識產權的效應，相當多的中國企業和政府單位都這麼做。剽竊知識產權在中國的猖獗程度駭人聽聞，有家軟件公司在中國才賣出一套程序，竟接到三千萬個更新要求。

中國黑客是剽竊的翹楚，他們經常入侵外國公司的計算機系統，把它們的智能結晶轉交中國業者，使中國成為全世界最大的智慧財產掠奪者。中國人因此在技術階梯上節節攀高。如此肆無忌憚的剽竊知識產權，光是美國每年營業損失就高達一千零七十億美元，就業機會減少兩百一十萬個。未來，中國的經濟更大，它的同盟分布愈廣，就更難鼓勵創新發明家進行投資研發，因為它的價值很容易就被無所不在的海盜給打垮。

除了強迫技術轉移，中國還偏袒國有企業。它們掌控無數的經濟部門，在下列七大重要策略工業更是主要角色：國防、發電、石油和天然氣、電信、煤礦、航空及航運。

中國領導人可以從龐大的外匯儲備中撥款補助國企，下令指揮，因此鎖定外國市場稀鬆平常。從 1985 年至 2005 年，中國投入三千億美元以支持國內大型國有企業。這些國企能得到廉價資金，這是它們的國際競爭對手休想企及的優勢，而它們也愈加積極增加對外投資。它們四處攻城略地擴大市場，開發天然資源，創造更先進的技術。中國最善於創造不對稱優勢，提高進入市場的門坎。經濟合作暨發展組織認定，中國的外資法是世界前二十大經濟體中限制最嚴的。中國的反托拉斯政策就是最明顯的例子。中國在2007 年制訂反壟斷法，但是中國國企免受本法規范。這套法令主要針對試圖並購中國本土企業的外資公司。再者，中國在反壟斷法規定的“調查”過程採用許多有問題的手段，例如警告公司不得聘請律師，對公司施壓，迫使他們承認反競爭行為，違反了反壟斷法。

中國政府用來阻撓公司進入市場的另一工具是新頒訂的“自貿區外資國家安全審查辦 131 法”。和美國外國投資委員會的作法不同，中國法令加上“經濟安全”和“社會安定”作為審查項目，可用來阻擋外資進入市場。外國公司在中國面臨的困難不勝枚舉，如明目張膽的禁止、外國所有權上限、雇用人數限制、一再重複要求檢驗以及政府審批許可時間拖得很久等等。中國即將成為世界第二大經濟體，北京把外資公司凍結在中國國門之外，而自己卻繼續與所有世界貿易組織成員國一樣享受最惠國待遇。