城里人这个概念相对农村人是一个整体性的概念，城里人以前的铁饭碗和现在享受到的社会保障还有现在的经济适用房有很大程度上是和多年城市限制农民进城，对农民不平等政策的积累。

在此基础上，你再说城市贫民（下岗的为主）他们是失去了铁饭碗。但是城市新建的社保体系让他们还算能生存。你想让城里人都不受风险地过上计划经济时期的平均主义生活，这个想法不错。但是计划经济时期那个做法有一个前提：20%的城里人剥削80%的农民。