楊秀珠

2015年9月18日上午，外逃貪官楊秀珠的弟弟楊進軍被遣返回國。據新華社電記者從溫州市檢察機關證實，日前美國首次向中國遣返“百名紅色通緝人員”的楊進軍系逃著名女貪官楊秀珠胞弟，姐弟兩人因雙雙被列為“百名紅色通緝人員”而備受社會關注。有關辦案人員稱，至此，楊家3名腐敗分子已浮出水面，還有一名是楊秀珠另一胞弟、溫州鐵路房地產開發公司原副總經理楊光榮(已判刑)。

那貪官楊秀珠何日從美國遣返中國大陸？現在還不得而知，只知道2015年5月28日，據美國媒體報道，楊秀珠在美國已被拘留。另據美國移民與海關執法局數據庫信息顯示，楊秀珠目前關押於新澤西州哈德遜縣懲教中心。

楊秀珠，1947年出生，原溫州市長助理、溫州市副市長。2003年4月20日，當時任浙江省建設廳副廳長的楊秀珠攜女兒、女婿及外孫從上海機場途經新加坡出逃美國。2004年2月，浙江省檢察機關通過國際刑警組織，發出了“紅色通緝令”。據報導，楊秀珠已在2005年5月31日於荷蘭落網。2011年8月2日，楊秀珠案涉案人歸國投案。2014年9月，楊秀珠的引渡遣返已啟動。據中國反腐機構消息，列於中國海外追逃紅色通緝令榜首的前政府官員楊秀珠已在美國被拘。2015年6月9日，前溫州市副市長楊秀珠“違反簽證規定”一案在曼哈頓移民法庭開庭。

楊秀珠畢業於溫州市育英小學，曾就讀於溫州二中初中。1960年溫州二中清退農村戶口超齡學生，輟學（看來楊秀珠當時是農業戶口。她前夫說，楊秀珠後來改動了自己的出生年齡，實際上她是1945年出生）。

1961年，進入溫州市飲食服務公司小南門糧站，成為服務員（賣饅頭的。這時她14歲。她前夫認為並非如此，說楊調到了賣包子和饅頭的中心店做助理會計）。“文革”中活躍，逐漸步入政壇。“文革”後不斷升遷。1995年，任溫州市副市長。

1998年，任浙江省建設廳副廳長，兼浙江省城市化辦公室主任。2003年，貪污受賄案發，攜家逃往美國。2005年，於荷蘭被捕。

1989年，楊秀珠由規劃局副局長升任局長時，曾有部門調查發現，楊秀珠升任時所用學歷為溫州師範學院的畢業證，而實際上楊僅在該院參加過一段培訓，其學曆本是初中畢業（其實是小學畢業）。當調查人員在向上匯報情況時，卻被告知不用追究。

楊秀珠為求升遷，使用了“三找”手段，即上面找個靠山（省、市領導幹部）、下面找批鐵杆（市、局實權幹部）、社會上找批勢力，在當地縝密布局。“三找”成功後，楊上下其手大肆貪腐，劣跡重重。

綜觀楊秀珠的漫漫仕途，這樣一名無德無能的“問題官員”，如何能從基層一步步地提拔上來，坐到城建主管部門的高位上？為什麼，我們有這麼多官員出事，都與批地、蓋樓、造路有關？

楊秀珠出逃後，2004年2月，浙江省檢察機關通過國際刑警組織，發出了“紅色通緝令”。據溫州市紀委2004年的通報，楊秀珠已被查清的涉案金額為2．532億元。已追回金額￥4240多萬元，凍結￥7000多萬元的資金或房產。已立案查處的涉案人員中，廳級官員2人，處級以上官員11人，科級官員7人，被調查取證的有100多人，並牽涉相關經濟案件12起，其中以原溫州市市長陳文憲受賄案與原溫州市鹿城區公安局局長王天義貪污案尤其引人注目。楊秀珠一案被定為特大貪污受賄案，在中國涉案外逃的高級官員中處顯目位置，曾引起中國各大媒體的高度關注。

據透露，楊秀珠2011年三四月間有過幾次神秘的家鄉之行，通過方方面面人物相繼給檢察機關施加壓力，提出要求保釋其弟楊光榮或儘快對楊光榮受賄案結案。關於楊秀珠，溫州民間說法版本很多，不少人認為她背後有堡壘難破的“金鐘罩”。

楊秀珠出逃後輾轉新加坡、美國、荷蘭等多個國家。

2011年8月2日，溫州市人民檢察院發布消息稱，與浙江城鄉建設廳原副廳長、“外逃女巨貪”楊秀珠有着重大干係的溫州市現代城市建設發展有限公司法定代表人楊勝華已經回國投案，並於7月21日被檢察機關依法決定逮捕。

楊勝華曾經在溫州市規劃局為時任溫州市規劃局局長的楊秀珠做司機，後在楊秀珠的幫助下，成為溫州市現代城市建設發展有限公司法定代表人。2003年楊秀珠貪污案發外逃後，楊勝華也逃往國外。

2011年6月28日，楊勝華回國後向溫州市鹿城區檢察院投案自首。因為案情重大，7月21日，溫州市檢察院以涉嫌貪污罪、挪用公款罪依法決定逮捕楊勝華。之後，溫州市鹿城區檢察院正對案件進行進一步偵查。

2015年6月9日，前溫州市副市長楊秀珠“違反簽證規定”一案在曼哈頓移民法庭開庭。期間楊秀珠在紐約提出政治庇護申請。紐約知名律師、前紐約警察局副局長莫虎在接受採訪時指出，申請政治庇護通常需要證明申請者所受迫害是基於種族、宗教、國籍、政見或隸屬社會團體等原因。楊秀珠律師在此做文章的空間很小，可能會以《聯合國反酷刑國際公約》為由申請不予遞解出境。

楊秀珠於1984年任規劃局副局長，直至1998年從副市長任上調離，一直掌控溫州土地、規劃、城建大權。她的一些“名言”至今仍被人們記起：“土地就是錢，規劃審批就是錢，容積率就是錢！”

早在1992年，溫州市委即已通過了新城計劃，但自1993年楊主管城建之後，這個計劃就被無限期擱置。因為溫州市本來就小，在如此有限的範圍內，土地愈顯稀缺，楊和她的那些“華僑開發商”們一起，把老城的地皮炒了又炒。在楊秀珠時期，溫州市的房價堪稱全國最高。

楊秀珠做生意的大多是華僑，這些人多以低價格從楊秀珠手裡拿到土地，用於開發房地產牟取暴利，同時“回報”楊秀珠。知情人稱，楊秀珠每年要出國幾次，這些人便將“佣金匯入楊在國外的銀行賬戶。1996年，楊秀珠通過親戚買下曼哈頓中城靠近帝國大廈和時代廣場的一座五層大樓，該樓房市值約500萬美元。除了“華僑開發商”，楊秀珠掌控的鐵路房開公司和鐵龍房地產開發公司也紛紛以低價獲得土地，然後轉手以市價出售，牟取暴利。

楊秀珠案的核心問題是土地問題。據了解，在楊秀珠當權期間，溫州老城區裡的土地幾乎全被批租出去。到本屆政府手中，老城內幾乎已經無地可批、無地可進行規劃，這拉動溫州市房價進一步上漲，並為溫州市未來數十年的城市規劃和開發帶來種種隱患。

楊秀珠與兩胞弟都搞腐敗

楊進軍，1958年出生，涉嫌貪污賄賂犯罪，2001年逃往美國，國際刑警組織紅色通緝令號碼A -813/5-2005。

號稱“中國第一女貪官”楊秀珠的另一個胞弟楊光榮於2003年2月因涉嫌受賄被溫州市鹿城區檢察機關立案偵查，2004年3月23日，溫州市鹿城區法院認定楊光榮受賄18萬元、犯受賄罪被依法判處有期徒刑10年6個月。同年4月20日，極力解救胞弟未果的楊秀珠見大勢已去而出逃國外。

據了解，浙江明和集團有限公司於1995年6月16日在溫州環城東路27號中山大樓註冊成立，公司主要經營五金交電化工(不含化學危險物品)、機電設備、金屬材料、建築材料銷售、塑料製品製造加工。這是一家私營企業，楊進軍任法人代表、董事長兼總經理。楊秀珠的另一個弟弟楊壽弟則是股東之一。2004年公司被吊銷。

楊進軍毫不避諱地承認楊秀珠是他的姐姐。事實上楊進軍經營那家公司是給楊秀珠洗錢的。

事實上在2014年楊進軍就因非法移民被美國方面控制。楊進軍在美國的生活得並不理想，“錢花得差不多了，屬於窮困潦倒的。”楊秀珠在美國有兩個弟弟，分別名為楊壽弟和楊進軍。

值得注意的是，楊進軍並非公職人員，其曾經經營的公司為私營性質，中央紀委監察部網站公布的案件定性為“涉嫌貪污賄賂犯罪”。《刑法》對貪污賄賂罪的定義是指國家工作人員或國有單位實施的貪污、受賄等侵犯國家廉政建設制度，以及與貪污、受賄犯罪密切相關的侵犯職務廉潔性的行為。

附錄：“獵狐2015”首從西班牙引渡經濟犯罪嫌疑人

在中國和西班牙兩國執法部門的通力協作下，9月19日5時許，公安部“獵狐2015”境外工作組將涉嫌非法吸收公眾存款、洗錢和貸款詐騙等多項罪名的重大經濟犯罪嫌疑人丁某從西班牙依法引渡回國。這是中國警方首次成功從西班牙引渡經濟犯罪嫌疑人。

浙江省金華市公安局立案偵查發現，2007年至2008年間，犯罪嫌疑人丁某多次實施非法吸收公眾存款、洗錢、貸款詐騙、合同詐騙、敲詐勒索等行為，涉案金額高達2億餘元，涉嫌構成多項犯罪。2008年9月，丁某攜家人從上海潛逃出境。2011年10月，公安部通過國際刑警組織對丁某發布紅色通報。

丁某出逃後，公安機關始終沒有中斷對其緝捕工作。去年12月，西班牙警方根據中國警方提供的情況，成功將丁某抓獲。隨後，在我外交部門的有力配合下，公安機關第一時間向西提供引渡請求書和相關證據材料，及時啟動引渡程序。今年9月，西班牙憲法法院審判決定將丁某引渡回中國。公安部“獵狐2015”行動辦立即派出工作組赴西辦理引渡交接手續。在我駐西使館的大力協助下，9月19日凌晨，丁某被順利引渡押解回國。

附錄：山東“獵狐”抓獲潛逃10年經濟犯罪嫌疑人

山東“獵狐”行動取得重要進展。近日，煙臺、龍口警方近日聯手將一名潛逃10年、外逃斯里蘭卡後偷渡入境，多次變換身份藏匿的重大逃犯曲某某抓獲歸案。

據煙臺警方介紹，2002年5月至2004年4月，犯罪嫌疑人曲某某利用擔任天同證券公司龍口營業部經理職務之便，先後將客戶1500萬元的委託理財資金截留到自己開設的9個賬戶投入股市。案發後，曲某某持事先辦好的護照，於2005年7月從深圳蛇口經香港乘機逃往斯里蘭卡。隨即龍口警方以涉嫌挪用資金犯罪立案偵查，並對其展開網上追逃。

警方在調查過程中發現，曲某某在出逃斯里蘭卡10天后，故意買了一張由斯里蘭卡途經泰國前往北京的機票。可是，警方卻並沒有查詢到他在泰國的出境記錄，也就是說，曲某某有可能在泰國下飛機後，偷偷前往任何一個國家，或者通過其他途徑返回斯里蘭卡或國內。

2014年，全國公安機關“獵狐”行動開始後，煙臺市公安局將曲某某列為境外追逃的重點對象，與龍口警方組成聯合緝捕小組，並通過公安部向國際刑警組織發布紅色通緝令。

今年7月，在煙臺市公安局經偵支隊的全力配合下，兩地警方成立聯合追逃組，集中精幹警力，運用“大數據警務雲”科技功能，在全國範圍內搜索逃犯行蹤。在追逃過程中，煙臺警方根據掌控的情報信息，專門派員前往斯里蘭卡的科倫坡進行追蹤，並多次往返深圳、福建等地摸排情況。8月26日，緝捕小組在北京、上海警方的密切配合下，在大連市開發區的一棟公寓樓內將曲某某抓獲歸案。

據曲某某交代，為逃避打擊潛逃斯里蘭卡後，由於語言不通，生活不便，擔心坐吃山空可又無法進入股市交易，就產生了回國的念頭。於是，他從斯里蘭卡轉道去老撾，利用周邊國家邊防控制較松的條件偷渡回國。其間，為進一步隱藏身份，他通過非法手段兩次變換身份，並在深圳、大連選好了藏匿之地。

中國近年因腐敗在逃的高級官員：

孫秉晨：山西省人大常委會秘書長

楊秀珠：浙江省建設廳副廳長

程三昌：河南省漯河市市委書記

顏旭東：新疆維吾爾自治區交通廳財務處副處長

林積贊：福建省石獅市人大副主任