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“網絡國會”構想
送交者: 秦河 2008年06月05日12:42:08 於 [五 味 齋] 發送悄悄話

我們中國不能老是買別人的東西,就連軟件還存在一個漢化的問題,再不用說政治制度了。我們學別人,是要學懂,學會,先滿足自己的需要,還要能創造一點新東西出來,讓別人也來學習我們。說實話,我們學習別人的時間夠長的了,學得我們儘管滿腹經綸,但也失掉了些許底氣。
我設想的民主改進方案是,建立網絡國會,讓人民直接參政議政,這是改革代議制缺陷的一條新路。
這絕不是異想天開,現在的各種論壇,實際就是網絡國會的雛形,試想就在二十年前,像我這樣一個平頭百姓提出一個方案,供這麼多人討論,有可能嗎?反對我的網友,先別急發你的帖子,只要你鼠標一點,就算證明我論點的正確。當然,你會說,代議制在當初就是因為“人人直接參與的不可操作性”才設計的,這話可是民主制度的老祖宗孟德斯鳩說的,估計他老人家如果活到現在,也會大聲宣布,我那時候哪能想到現在有電腦網絡啊?
從長遠看,隨着網絡和個人通訊的普及,和網絡安全等相關技術的日益成熟,必將使原來的代議制民主變革為代議,直議相結合的體制。舉一個報稅的例子,你每年向國家報稅,可以自己報,也可以請人報,自己報就是直議制,請人報就是代議制,各有優點和風險,最好的方法是自己先報一遍,做到心中有數,然後再請人報,通過對比,可以使自己的利益得到最大化。
網絡國會,以我的理解,就是一個民眾直接參政議政的網絡平台或網站。它獨立存在於國家實際政體,有民眾廣泛參與,可以稱為“泛”眾議院,在網上可以同時有多個這樣的網絡國會,相互競爭。
每個網絡國會的組成,從理論上講,因為參與人數眾多,所以可以分成許多級,每一級議員都有聲望值,聲望值高的可以晉升到更高級別,聲望的高低可以有多個指標,如參與度,提案數量,受歡迎程度,但主要由提案的質量決定。任何人都可以發表提案,但要文明,尊重,謹慎。像灌水,罵街,威脅等不文明行為,一律禁止。這樣民主就成了一種遊戲,絕不會像現在這樣,都像懷着殺父之仇,面容扭曲的歇斯底里。
議員能上能下,如果議員不能保持聲望值,就會落到下一級去。網絡國會和現在的各種論壇有本質區別,它是一個嚴肅的,為國家負責的,要對國家政治產生正面作用的網絡系統。國家重器,不可不慎。
所以,議案的討論,就要像在實際國會那樣,每個參與者,都要把自己當作議員來要求。所有的現有國會需要討論,正在討論和沒有討論的議案和話題,都是要議論的內容,在網絡國會中,高質量的提案,理性的討論機制,和科學的表決機制是決定網絡國會信譽高低的決定因素。
另外,我認為網路國會主要作用是充分議政,形成民意,而儘量避免表決,或用更科學的方法表決。這樣可以給少數人以必要的保留意見的權利。
網絡國會會不會降低決策效率呢?我們可以設計這樣的一種方案,對關係國計民生的大問題,如三峽水壩,京滬磁懸浮鐵路等,應進行充分醞釀,爭論數月,數年都有可能。但對緊急事務,如戰爭,救災等應授予政府全權,事後進行反思聽證。
建立網絡國會有以下好處,尤其是對中國的實際情況,其好處更多:
1. 避免了因選擇一黨制或多黨制所帶來的世紀性難題。由於民眾的直接參與,政黨從長遠來講,就失去了實際存在的意義了。而政府只是按人民意願依法行政的單位。
2. 由於操作容易,人人可以直接參政議政,具有廣泛性。從概率學原理說,參與程度越高,隨機性越大,受控程度就越低,只要網路身份認證及安全技術過關,就可以避免某些利益集團的操控。實現真民意,真民主。
3. 網絡國會是主動參政議政,由民眾作為老闆,來醞釀提案,從長遠講,實際國會的討論內容應以網絡國會的內容為主。這樣可以避免議員們閉門造車。
4. 網絡國會可以有效訓練民眾的民主參與意識和經驗,通過利益權衡,比較,使其達到為全民利益着想,不再狹隘,偏頗,缺乏遠見。
5. 人們只是就事論事,只要你說的有道理,不分老幼,避免因種族,宗教,派別,性別等不同造成的誤解,偏見等,。
6. 網絡國會議員,是以聲望值來生存的,也就是以提出有效的治國提案和方針生存的,而不是以個人道德品行,相貌,風度,口才,學歷,關係等對治國無效、無益的指標來衡量。且能上能下,不拿薪水。這樣可大大縮減國家及政府規模,避免因選戰而浪費大量人力物力等寶貴資源。
7. 及時,高效的反映民意,提高和監督政府行政。

當然,設想要想變成現實,並不是輕而易舉,一蹴而就的,首先這個設想就需要討論其可行性,並不斷完善,形成可操作性。但無論怎樣,由現代技術發展而產生的網路,不會只是影響經濟和文化,必將對政治文明的進步產生不可估量的積極作用。
其實,民主本來是一個好玩的東西,怎麼變成現在這個樣子,我也說不清。藉此我想對所有參與中國民主化進程的人說:放輕鬆點,再輕鬆點。

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