總統與國家利益衝突--即將到來的憲法危機? |
送交者: 一草 2016年12月20日08:39:35 於 [五 味 齋] 發送悄悄話 |
逸草:我所在的公立大學,近七、八年來,每年年初要求有關的教職員工填一張conflict of interest (即利益衝突)表。自辦公司、另有校外工作、回國兼課或外有合作/研究項目...之人,都要作詳細填寫。覺得這是美國在防止公有資源私用這類腐敗上,較好的約束措施。 轉自“美國華人”微信公眾號 利益衝突 -- 即將到來的憲法危機
Photo courtesy of Mike Licht | Flickr 伴隨又一個星期過去,帶來的是更多令人震驚的種種跡象,預示着川普當政的四年將會對我們的國家帶來什麼災難性的結果。但是,最令人不安莫過於川普的龐大複雜遍布世界而且至今拒絕公開其商業王國和作為美國總統的巨大權力間的利益衝突從而導致憲法危機,危及國家利益。 12/12川普取消了原來計劃的新聞發布會,他本來承諾在此發布會上詳細討論接管白宮後他如何處理利益衝突。他的過渡團隊改說將在1月20日之前做出某種宣布。這樣的最後一秒撤銷拖延戰術已經有前科了。2016年8月,川普的競選團隊也承諾舉行新聞發布會,提供證據以回答關於他的第三任妻子梅拉尼亞的問題,例如她是否使用欺詐簽證進入美國,充當模特是否具有合法工作許可證。但是,這個新聞發布會從來沒有實現,新聞媒體也沒有盡其責任,沒有對這個問題施加任何壓力,最後不了了之。 大選日以來,川普又一再作出或者無知或者虛假的聲稱,說沒有法律要求對他的商業公司資產進行任何處理以杜絕利益衝突。然而,“憲法”第1章第9款第8條(此條款雖然在國會議員章節下,現行的司法解釋它適用於所有聯邦官員包括總統),這個曾經默默無聞現在新聞焦點的“薪酬條款”明確規定:
肯尼迪總統來自當時最富有的家庭之一,把自己的所有資產置於一個全封閉的信託之下,讓別人管理他的個人財富,使他完全脫離和不知道他的資產是什麼,如何運作。 尼克松總統賣掉了他的所有資產,並用這筆錢在佛羅里達和加州各買了一所房子,從而完全把他的資產與總統職權分隔出來。 卡特總統也把他的花生農場置於一個封閉信託。當年的國會共和黨人聘請了一名特別檢察官,花了六個月時間調查所謂的“花生門”,最終沒有證據證明卡特在這一方面有任何違法行為。 隨後,克林頓總統和小布什總統使用封閉信託來屏蔽分隔其資產。 2007年的第一次競選總統期間,喜來利甚至出售了她的封閉信託管理的資產,從而根本消除任何潛在的問題。從那時起,她將所得款項存入銀行帳戶,國庫券和共同基金。 奧巴馬總統也類似地將其資產與銀行賬戶,國庫券,指數基金和大學儲蓄賬戶相結合,沒有造成任何利益衝突的可能性。
Photo credit: Newscom/Jiji Press/Cabinet Public Relations Office 再來看目前,川普多次指出(1)他不會出售他的商業利益,(2)他的孩子們會接管這些業務。他的過渡團隊聲稱通過展示他的孩子們出席各種會議,如伊萬卡在日本首相11/18會議上,他的三個孩子在與科技領導人在12/15會議上,就顯示透明度,從而解決利益衝突問題。 這些說法是荒謬的。首先,通過拒絕出售他的商業公司或股份,讓他的孩子們繼續經營他的商業帝國,任何人和任何公司,無論國內或國外的,都無疑會明白他們正在與美國總統的家庭打交道做生意。第二,任何外國政府都可以以各種方式對川普的商業利益採取行動,從而達成對美國總統進行賄賂酬傭或敲詐勒索。對我們國家利益的這些潛在威脅,是不可能一方面通過公布他的孩子出席會議的相片或視頻,但是另外一方面不公布這些會議的完整記錄來解決。而且沒有任何人或機制可以保證他的孩子們不和他本人私密地討論他們家族的商業利益問題。 我們還不要忘記,通過拒絕公布他的歷年報稅表,川普違反了自尼克松以來所有總統和總統提名人公布納稅申報的兩黨傳統。因此,全國公眾永遠無法知道川普的全部業務範圍,以及潛在的利益衝突將會什麼時候如何在國內和國外出現。順便說一句,克林頓夫婦公布了自從他們在阿肯色州的時期以來39年的報稅。而在2012年的大選期間川普還敦促米特·羅姆尼公布納稅申報單。這又是一個典型的川普品牌的虛偽。 事實上,我們現在已經看到了第一個這樣的情況。在大選後的一個祝賀電話中,川普向土耳其總統埃爾多安(Erdogan)提到了巴爾巴羅斯·穆拉特克盧(Barbaros Muratglu),後者隨後不就命令逮捕了穆拉特克魯(Muratglu),此人是在土耳其伊斯坦布爾的開發商Dogan Holdings的高級執行官。其背景是這樣的,該開發商自2014年以來已經支付給川普高達1000萬美元,用於在建築物頂上的川普的冠名權。土耳其總統埃爾多安指責菲利圖·古倫(Fethulla Gulen)一個美國合法居民,策劃了最近的政變,並要求引渡他。奧巴馬政府拒絕了這一要求。然而,現在日益實施威權式的土耳其總統顯然相信他在2017年1月20日之後不久就有了可以對川普和美國政府敲竹槓的籌碼。 不幸的是,所有這些戲劇都還是發生在就職典禮之前。川普任期將很有可能是對憲法和民主的定時炸彈,除非國會,特別是控制兩個議會的共和黨人能夠採取像所謂的“花生門調查”那樣積極的調查制衡行動,否則就憲政危機就無法避免,國家利益和公眾安危就會受到威脅。 引用資料:
作者:海闊天空 本文首發於“美國華人”公眾號(ID: ChineseAmericans) 川普唯有主道循奧,否則無路可走 美國青年之哭與德國的燭光——在川普勝選之後 本文由作者投稿,內容不代表“美國華人”微信公眾號立場。 文鏈接: http://mp.weixin.qq.com/s/uDx_Jf_yIf3PIc3gkgRnNA |
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