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“网络国会”构想
送交者: 秦河 2008年06月05日12:42:08 于 [五 味 斋] 发送悄悄话

我们中国不能老是买别人的东西,就连软件还存在一个汉化的问题,再不用说政治制度了。我们学别人,是要学懂,学会,先满足自己的需要,还要能创造一点新东西出来,让别人也来学习我们。说实话,我们学习别人的时间够长的了,学得我们尽管满腹经纶,但也失掉了些许底气。
我设想的民主改进方案是,建立网络国会,让人民直接参政议政,这是改革代议制缺陷的一条新路。
这绝不是异想天开,现在的各种论坛,实际就是网络国会的雏形,试想就在二十年前,像我这样一个平头百姓提出一个方案,供这么多人讨论,有可能吗?反对我的网友,先别急发你的帖子,只要你鼠标一点,就算证明我论点的正确。当然,你会说,代议制在当初就是因为“人人直接参与的不可操作性”才设计的,这话可是民主制度的老祖宗孟德斯鸠说的,估计他老人家如果活到现在,也会大声宣布,我那时候哪能想到现在有电脑网络啊?
从长远看,随着网络和个人通讯的普及,和网络安全等相关技术的日益成熟,必将使原来的代议制民主变革为代议,直议相结合的体制。举一个报税的例子,你每年向国家报税,可以自己报,也可以请人报,自己报就是直议制,请人报就是代议制,各有优点和风险,最好的方法是自己先报一遍,做到心中有数,然后再请人报,通过对比,可以使自己的利益得到最大化。
网络国会,以我的理解,就是一个民众直接参政议政的网络平台或网站。它独立存在于国家实际政体,有民众广泛参与,可以称为“泛”众议院,在网上可以同时有多个这样的网络国会,相互竞争。
每个网络国会的组成,从理论上讲,因为参与人数众多,所以可以分成许多级,每一级议员都有声望值,声望值高的可以晋升到更高级别,声望的高低可以有多个指标,如参与度,提案数量,受欢迎程度,但主要由提案的质量决定。任何人都可以发表提案,但要文明,尊重,谨慎。像灌水,骂街,威胁等不文明行为,一律禁止。这样民主就成了一种游戏,绝不会像现在这样,都像怀着杀父之仇,面容扭曲的歇斯底里。
议员能上能下,如果议员不能保持声望值,就会落到下一级去。网络国会和现在的各种论坛有本质区别,它是一个严肃的,为国家负责的,要对国家政治产生正面作用的网络系统。国家重器,不可不慎。
所以,议案的讨论,就要像在实际国会那样,每个参与者,都要把自己当作议员来要求。所有的现有国会需要讨论,正在讨论和没有讨论的议案和话题,都是要议论的内容,在网络国会中,高质量的提案,理性的讨论机制,和科学的表决机制是决定网络国会信誉高低的决定因素。
另外,我认为网路国会主要作用是充分议政,形成民意,而尽量避免表决,或用更科学的方法表决。这样可以给少数人以必要的保留意见的权利。
网络国会会不会降低决策效率呢?我们可以设计这样的一种方案,对关系国计民生的大问题,如三峡水坝,京沪磁悬浮铁路等,应进行充分酝酿,争论数月,数年都有可能。但对紧急事务,如战争,救灾等应授予政府全权,事后进行反思听证。
建立网络国会有以下好处,尤其是对中国的实际情况,其好处更多:
1. 避免了因选择一党制或多党制所带来的世纪性难题。由于民众的直接参与,政党从长远来讲,就失去了实际存在的意义了。而政府只是按人民意愿依法行政的单位。
2. 由于操作容易,人人可以直接参政议政,具有广泛性。从概率学原理说,参与程度越高,随机性越大,受控程度就越低,只要网路身份认证及安全技术过关,就可以避免某些利益集团的操控。实现真民意,真民主。
3. 网络国会是主动参政议政,由民众作为老板,来酝酿提案,从长远讲,实际国会的讨论内容应以网络国会的内容为主。这样可以避免议员们闭门造车。
4. 网络国会可以有效训练民众的民主参与意识和经验,通过利益权衡,比较,使其达到为全民利益着想,不再狭隘,偏颇,缺乏远见。
5. 人们只是就事论事,只要你说的有道理,不分老幼,避免因种族,宗教,派别,性别等不同造成的误解,偏见等,。
6. 网络国会议员,是以声望值来生存的,也就是以提出有效的治国提案和方针生存的,而不是以个人道德品行,相貌,风度,口才,学历,关系等对治国无效、无益的指标来衡量。且能上能下,不拿薪水。这样可大大缩减国家及政府规模,避免因选战而浪费大量人力物力等宝贵资源。
7. 及时,高效的反映民意,提高和监督政府行政。

当然,设想要想变成现实,并不是轻而易举,一蹴而就的,首先这个设想就需要讨论其可行性,并不断完善,形成可操作性。但无论怎样,由现代技术发展而产生的网路,不会只是影响经济和文化,必将对政治文明的进步产生不可估量的积极作用。
其实,民主本来是一个好玩的东西,怎么变成现在这个样子,我也说不清。借此我想对所有参与中国民主化进程的人说:放轻松点,再轻松点。

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