顶一下陈章良同学。

2011年全国两会期间，人民政协网与凤凰网联合推出人物访谈栏目《民意代言录》。3月10日，全国政协常委、广西壮族自治区政府副主席陈章良在 接受对话时指出，农民工称谓带有歧视色彩，政府应该允许农民工子女就地入学，贫困家庭的小孩，包括山区里面的小孩，更需要教育，更需要高等教育，政府可考 虑教育移民。

农民工称谓有歧视色彩

问：您提到农民工二代遭受着歧视，你觉得农民工是应该回去，还是应该留在城市？

陈章良：说到农民进城，从出现人类开始发展，就是一群人围在一起，但那不叫城市。随着生产效率提高，大家围在一起，日子好过了，聚聚慢慢就形成一个 大的城市，这是很正常的，古今中外都是这样。建国后第一次工业大发展的时候，就是去农村招工，难道不是农民工进城？只不过那时候工人很伟大，很光荣，所以 农民都进城了，有固定的工作，有固定的工资，大家很高兴。事实上就是农民工进城，当时并没有把它叫农民工进城，而是工人。

农民工字眼出现时，我还有点不太乐意，我觉得好像是对人的一种歧视，我觉得他们就是工人。很多人都是从农民进来的，我们都是农民子弟，都是一样进 城。我还记得，我在一次座谈会上说不要叫农民工了，他们和我们一样，不要分出界别。比如说进城务工人员的小孩填表时，要填说爸爸是干什么的，都没有几个人 愿填，没有人愿意填爸爸是农民工，小孩子也不愿意用这种名字。

我认为这个字眼一种歧视的感觉，这是第一点。农民进城就是一波农民过来，然后打打工，找份工作做，只要有了工作他就和我们一样。

农民工应享受市民待遇

他们进城以后，通过汗水和努力找一份工作，这份工作和五十年代进城的那一波人是一样的，是在钢铁厂 工作，还是作城市环卫工人都没有关系，大家都是做一份工作。那么他找了一分工作，有固定收入，我觉得我们社会应该认同他，比如说合同上签的是工作一年后再 续签一年，这就是份工作，他在建筑工地上，哪他就是建筑公司的一员。所以我一直就认为，农民工进城以后，城市应该给予他们这种同等待遇，这是第二点。

第三点，他们工作了若干年后，有固定职业、固定收入、固定住房，我认为，不同的城市可以根据不同的情况作一个决定，比如说进城多少年，由他所在的公 司出一个证明，证明他没有违规违法，表现很好，我觉得城市应该开个口，让他们成为城市居民。尤其是最近一段时间，户口对购房、购车都有限制，前几年户口还 没有显得太重要，现在又变得很重要了。世界上很多地方也有类似的例子，比如说在美国工作一段时间以后，你可以申请绿卡。这样的话就可以鼓励农民工进城后努 力工作，要表现好，不要违规，要努力挣钱。这样就能让大家有一个奋斗的目标——我可以拿北京户口了。

允许农民工子女就地入学

很多人在城市打工了很长时间，他们的小孩可能也很大了，所以叫第二代农民工。第二代农民工里面有两波，有一波儿是在农村长大后进的城，还有一波是他 们父母在城市打工时生下的小孩，数量也不少，他出生在城市里，医院也可以证明的，但户口上写的却是原户籍的户口。小孩子是无辜的，他会觉得我生在这儿，也 和其他小孩一样上幼儿园，就会觉得我是北京人，认为自己是这个城市的人。

在这种情况下，他开始受教育了，我知道身边的好多农民工学校在这儿，他在城市受教育。如果他在北京受教育，他上的课本就是北京的课本，而不是河南、 山东、广西、贵州的课本。课本不一样，深浅自然不一样，这就牵涉到高考的制度问题了，整个课本的内容和深浅度不一样。因为北京上大学的人数比例特别高，超 过一半，别的地方是20%或30%，所以别的地方考试自然就要考难一点，这也很正常的。如果出现这种情况，比如说农民工子女在上海、北京读书，高考前告诉 他说，对不起，你必须回到山东去参加高考，你叫他怎么考啊。

所以我呼吁，是否能认真分析一下，对于在北京生的小孩，是不是能像北京小孩一样，如果北京学校有证明他们是在北京读的书，就让他们也在北京考试。因 为他们回去考试，很难考上。我还有一点希望，特别对于高考竞争激烈的一些省，我真希望能够给一个口，让农民工的小孩也能够在城市里面一样地上大学。

政府可考虑教育移民

但是现在我们没有给他们机会，因为读高中很难、很贵，高中读完需要差不多一千多元，他们的家庭收入才那么一点点。我一直认为对这一些山区，特别是生 态环境很恶劣的地方，不适应人居住的地方，当地政府更应该重视把小孩送出来读书。怎么送？应该在初中毕业以后就鼓励他们免费读中专，读职业学校，学习修车、家政等一技之长。他们读完中专后，就一定会就地找份工作。

如果一批小孩能读高中的，老师证明这小孩很棒，应该让他读高中，政府应该负担他的高中的奖学金，负担他的学费，书本费，住宿费，因为他的家里实在没 有钱。不能让一个小孩读高中就导致家庭返贫。但是如果我们不给奖学金的话，他家里就真贫了，好不容易脱贫又返贫了，你不信，一千多块钱怎么过啊？

所以政府得想办法让这一批小孩子读完高中。如果他们考上了大学，奖学金也应该跟上，保证每一个学生考上大学后都能够顺利读完大学。这不应是一个口 号，而应是政府的一个承诺，让任何一个大学生都不会因为家庭困难而辍学。这一点现在都在做，做的很好，因为我记得我当农大校长的时候，就绝不让任何一个大 学生因为家庭贫困而辍学。