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日本要付60億美元的美軍搬家費
送交者: 平大峽 2006年04月28日15:35:10 於 [軍事天地] 發送悄悄話

日本要付60億美元的美軍搬家費
--平大峽
   

  就在美軍決定要將8千駐日美軍移到關島去後,日本的右翼們興高采烈地談論美軍在遠東進行軍力的整編和調整部署是對付中國崛起,對他們大肆宣揚中國威脅論在老美那裡取得了實際回應而得意洋洋。可是他們的高興勁兒立刻就蔫了,原來,美國提出了巨額搬家費,並根據日美之間的事先協議要求日本負責此次美軍搬家的費用。美國的要求並非無理,因為駐日美軍整編計劃是日本提出的,那時美日之間就美軍移轉的費用進行過談判,雙方達成的初步協議是,由日本負擔75%美軍向關島搬家的費用。

  

  日本看到美軍在伊拉克深陷戰爭沼澤,全球兵力不足,藉機提出讓美軍後撤,日本向美國提出調整美軍遠東兵力,作為逐步擺脫美軍控制的一小步。其實,美國也早有心將前線部隊後撤,因為美國發現,過去將美軍儘量靠前駐紮的方法已經暴露出越來越多的弱點。

   

  現在,美軍利用空中和遠程武器的絕對優勢可以打擊類似朝鮮和伊朗那樣的敵人而敵人打不到自己,使戰爭的規模和節奏就完全取決於美軍。可是當美國在製作打擊北朝鮮的軍事計劃時就發現,由於駐韓美軍離三八線太近,這些美軍在朝鮮人民軍遠程火炮射程之內,美國無法在對朝鮮的實施空襲後而不遭報復。同理,為了減小前線美軍在干預台海時遭大陸解放軍報復,美軍多年來就有心將那些沒有實際優勢的陸戰部隊從琉球的基地後撤。所以當日本一提出要支付主要費用請美軍調整部署時,美國立即作出了讓8千陸戰隊搬家到關島的決定。那時日本曾單方面悄悄地計算過美軍搬家費用,以為滿打滿算也不過30億美元左右,花三十億先把這8千多惹是生非的毛神們請出日本還是值得的。

    

  就在日本興高采烈地喊着美軍整編前線是為了對付中國,同時用這個消息來轉移國內民眾視線,來嚇唬中國百姓並給台獨打氣的時候,美軍的初步搬家費用計算出來了,美軍轉移總費用約80億美元。這個數字遠遠超出日本原來的預計,因為日本原來估算的全部費用不過30億美元左右,日本負擔其中75%,不過20多億而已。但日本政府沒敢大聲張揚,但也沒有立刻就認帳,磨磨唧唧地讓美國再仔細計算一下。美國再次仔細計算之後,重新提出的搬家費用是102億美元。這樣日本承擔的費用就變成了75億美元。本來在財政上已經捉襟見肘的日本政府實在不想痛痛快快掏錢,於是開始放出風去並鼓動民間和反對黨人士大鬧,日本政府藉口民間反對要求跟美國重新談判。

   

  隨後,雙方進行了幾次談判。日本堅持自己只付25億美元以下,美國堅持75億美元一個子兒不能少,雙方談了幾論也未能達成協議。8千人搬家要一百億美元,平均每人125萬美元,這個事情傳到了日本民間後,引發民眾反美情緒高漲和美國的不滿,令美國態度毫不軟化。小泉政府利用民意壓美國讓步的目的不但沒在美國那裡討到便宜,反而搞得自己騎虎難下。儘管日本近年來大拍美國馬屁,借着反華來加強日美關係,但老美在自己利益上一點兒也沒含糊,日本該上的供一點兒也不減免。

  日美之間有個美軍地位協議《Japan-U.S. status-of-forces agreement(SOFA)》。1987年以前,該協議只規定了日本要支付美軍的設施費用,但是那時日本為了巴結美國,還自願地支付了為美軍基地服務的部分日本雇員的工資。在1987年日美之間簽定了追加協議,其中規定了日本除了履行原來的義務外,還要支付美軍設施的維修費並明確了日本應該支付所有為美軍基地服務的雇員的工資的義務。另外,日本還要支付美國在日本進行軍隊移動的費用,包括日美聯合軍事演習時的美軍移動費用。

   

  小日本替老美計算搬家費,把所有能算進去的費用都算了進去,怎麼也不超過25億,日本還試圖一筆一筆跟老美解釋,據理力爭。沒想到老美有老美的算法。搬到關島後的駐地,家屬住宅要蓋吧,全都算在搬遷費之內。另外,你讓我把軍隊駐地移動了,五角大樓所有的內部文件要更改,有關的戰略方案要調整,戰鬥準備和後勤保證都要改變。各種地圖,紙張文件,計算機軟件也要做相應修改。五角大樓本來就工作繁忙,為此還要追加人手,算你一百億隻收你75億,已經是手下留情了。小泉每天張口閉口就說“日中之間價值觀不同,問題無法解決。日美之間價值觀相同,不應該存在大問題。”美國人接着小泉的話說,“對,既然日本與我們有相同的價值觀,就不該在這個小問題上鬧彆扭。”

   

  當然,美國也在反覆強調,美軍轉移是應日本要求的部署調整,日本出些錢也是為了保護日本自己的利益。這是根據日美間的協議和日美共同價值觀的正確行為。而日本不斷藉口民間反對,日本只能支付搬遷的直接費用不負擔間接費用。雙方多次談判沒有結果,加上日本國內掀起的就其他美軍基地轉移問題的抗議活動;對美國要求日本停止購買伊朗石油和開放美國牛肉進口等問題上不斷高漲的反美浪潮,再加上小泉政府在挑釁中國韓國後對中韓日本的強硬對抗毫無辦法束手無策,小泉政府擔心自己挑起的日本的民族主義和排外情緒很可能在對美關係上失去控制。

   

  眼看小泉也要去美國訪問了,據說美國對小泉的接待規格要比胡錦濤高一些,多出一個白宮晚宴來。當然,小泉這頓飯也不能白吃,小泉必須在訪美之前給布什一個滿意答覆。因此小泉不得不派防衛廳長官去美國與拉姆撕肥耳國防部長商討對策。經過幾天的討論最終達成了協議,日本的負擔額由原來的75%降為59%,為60億美元,精確的說是60億9千萬美元。

    

  其實,日本如果一開始就老老實實地按80億的75%交錢也不過就是60億美元。如今又是抗議又是談判折騰半天還是要掏60億美元。日本沒占到便宜不說,反而讓老美堅信日本政府是在利用民眾演反美雙簧。

  有人說胡錦濤訪美前花50億美元買80架客機是給美國送大禮,其實胡錦濤花了錢後我們好歹還能拿到80架飛機。而小泉訪美送禮花60億美元作美軍搬家費,最後連個屁都見不到。小泉政府高喊日美友好共同對付中國威脅也折騰好多年了,一直想把美國這股禍水往中國那邊引。結果美國藉口幫助日本對付中國一點也不手軟地從日本抽血割肉。

  最近,日本政府內很多人在大罵佐立克,說自從他取代阿米悌吉掌管東亞事務後根本不與日本商談,整天往中國跑,跟中國討價還價完後還要求日本與美國同步行動,搞得日美友好空洞化,變成了小泉布什的個人友好。而日本政府部門與美國政府部門之間的聯繫不暢甚至相左。此次日本跟韓國在海上對峙,美國放風要求日本注意和鄰國和睦相處的信息被日本解讀為美國不打算幫日本,引發日本國內的民族主義情緒對美不滿。

  小泉肆意煽起的日本民族主義這隻瘋狗,咬向俄國中國韓國後沒有占到便宜不說,反而遭老美抽血。這些瘋狂的情緒一旦失控,很有可能也對老美開咬。

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