自2021年伊斯蘭教齋月以來，巴勒斯坦和以色列之間的衝突又起。近幾日，以色列與加沙地帶的巴勒斯坦武裝組織“伊斯蘭抵抗運動”（哈馬斯）爆發嚴重衝突，哈馬斯向以色列發射約三千枚火箭彈，以色列則對加沙實施數十次空襲，擊中約數百個目標。

　　據加沙衛生部門16日的統計，自10日巴以爆發衝突以來，加沙地帶至少有192人喪生，其中包括58名兒童和34名婦女。以色列方面報告稱有10人死亡，其中包括2名兒童。

　　雖然雙方均有傷亡，但眼下卻仍無停火的跡象。以色列總理內塔尼亞胡16日表示，要“繼續全力”推進對哈馬斯的進攻，並強調只要有必要就將採取行動，恢復以色列公民的正常生活。哈馬斯政治局局長哈尼亞則在卡塔爾首都多哈發表電視講話，稱阿克薩清真寺是該組織的“紅線”，警告以色列不要“玩火”。

　　哈尼亞

　　哈尼亞所提到的阿克薩清真寺可說是此輪巴以衝突的直接導火索。5月初，以色列法院決定支持以色列定居者訴求，發出對東耶路撒冷謝赫·賈拉幾個巴勒斯坦家庭的驅逐令，兩個民族的矛盾因此再度激化。5月7日，數千名巴勒斯坦民眾與以色列警察在耶路撒冷老城聖殿山（阿拉伯人稱其為“尊貴禁地”）的阿克薩清真寺發生衝突，致200餘名巴勒斯坦人與17名以色列警察受傷。隨着衝突白熱化，加沙地帶的哈馬斯再推波助瀾，向以色列各大城市連續發射火箭彈，引發以色列強烈反擊，雙方的暴力衝突由此爆發。

　　實際上，加沙地帶不僅是此輪巴以衝突的焦點，其多年來也一直是巴以衝突的最前線，在2008年、2009年、2012年、2014年、2018年與2019年，巴以雙方在加沙地帶屢屢交戰，造成數千人傷亡。

　　加沙地帶究竟發生了什麼？為何連年硝煙不止？ 

　　城市因戰亂而“生”

　　加沙地帶面積365平方公里，僅為巴勒斯坦另一組成部分——約旦河西岸的十五分之一，但巴勒斯坦近一半的人口卻都住在加沙地帶（據2020年估算，加沙地帶人口約205萬，而巴勒斯坦總人口約516萬）。正因如此，《華盛頓郵報》此前刊文指出，加沙地帶的人口密度雖不及孟買、香港等城市，但仍比世界上許多城市高得多。

　　不過，加沙並不是一直就是個大都會。第一次世界大戰爆發前的1914年，奧斯曼帝國統治下的加沙人口僅4萬出頭，是個不折不扣的小城，而在一戰後的1922年，加沙人口更是下降至1.8萬人。次年，加沙正式轉由英國委任統治，成了英屬巴勒斯坦託管地的一部分。

　　二戰後，英國對巴勒斯坦的委任統治行將結束。由於離散世界各地猶太人自19世紀起大量移居巴勒斯坦，至1947年，巴勒斯坦的猶太人已達60多萬，占巴勒斯坦總人口的33%，已是一股不可小視的勢力，故為了平衡阿拉伯人與猶太人兩方勢力，平息爭端，聯合國在1947年通過了第181號決議：巴勒斯坦分治，猶太和阿拉伯兩個民族都享有在巴勒斯坦建國的平等權利。據此分治決議，加沙被劃給阿拉伯國家。

　　當地時間5月16日，一名巴勒斯坦男子在加沙地帶拉法查看一棟在以軍空襲中被炸毀的房屋。新華社 圖

　　然而，自7世紀便移居巴勒斯坦各處的阿拉伯人對此並不買賬，因而在以色列宣布建國的次日——1948年5月15日，以埃及、約旦、敘利亞等國為首的阿拉伯聯軍進攻以色列，第一次中東戰爭爆發。

　　戰鬥力不及以色列國防軍的阿拉伯聯軍很快就在戰場上敗下陣來，被迫在1949年與以色列停火。作為戰勝方，以色列獲得了一半本應給巴勒斯坦建國的土地，而戰敗的埃及與約旦分別控制了應給巴勒斯坦建國用的加沙地帶與約旦河西岸。

　　正因如此，原本人煙稀少的加沙成了阿以對抗的最前沿。

　　第一次與第二次中東戰爭期間，大量巴勒斯坦人被迫出逃，其中有約20萬人進入加沙地帶。由於加沙地帶基礎設施建設水平有限，且受戰火破壞，突然的人口猛增使得加沙有限的資源供不應求。至1967年，加沙人口已是1948年時的六倍，居民生活水平出現了明顯滑坡。由於埃及對加沙地帶實施軍事管制，限制人員出入，因而民眾設法離開加沙去別處謀生的計劃也泡湯了。

　　當地時間5月15日，巴勒斯坦人站在空襲過後的位於加沙城西部的沙提難民營廢墟間。新華社 圖

　　1967年，以色列有感於阿拉伯國家國力日益強盛，對其國家安全的威脅與日俱增，因而決定先發制人，發動第三次中東戰爭，在短短六天之內便擊敗了阿拉伯國家聯軍，在控制加沙地帶的同時，以色列還控制了整個約旦河西岸、戈蘭高地與西奈半島。

　　重重封鎖

　　自此，加沙地帶便由以色列占領。加沙地帶是以色列新占領土中自然條件較為優越的一塊，其位於新月沃地西南角，沿海且降雨較多，土地較為肥沃，因而加沙地帶的農業還算發達，但其水資源供給嚴重依賴比梭溪谷，而此地則被以色列控制，這給了以色列從加沙驅逐阿拉伯人的絕佳機會。

　　由是，以色列決定限制加沙的阿拉伯人獲取水資源，打壓其農業生產，使得加沙地帶糧食難以自給自足，進而迫使阿拉伯人離開加沙，以便給猶太定居點騰出空間。以色列還對加沙農業採取了進一步的限制措施，如禁止阿拉伯農民擴大種植新的果樹，規定加沙對外出口作物的定額指標，且必須通過以色列的渠道出口，並放開以色列對加沙的出口等等，藉此迫使大量阿拉伯人放棄從事農業。

　　除此之外，以色列還採取了一些經濟措施，吸引阿拉伯人前往以色列打工謀生，同時以此為本國提供廉價勞動力。

　　趕走了一部分阿拉伯人，以色列便在加沙建起了猶太人定居點。在1967年至2005年間，以色列在加沙地帶建設了21個猶太人定居點，其面積占到了加沙地帶總面積的20%。在被占領的巴勒斯坦領土上建設定居點雖然有效地緩解了以色列的土地緊張問題，但這一行為加劇了猶太人與阿拉伯人間的族群對立與摩擦，直接引發了兩次巴勒斯坦大起義，給以色列造成了不小的人員傷亡與經濟損失。

　　在第二次巴勒斯坦大起義期間，加沙地帶成了巴以衝突的戰場，以色列空軍於2002年炸毀了加沙唯一的機場，並摧毀了大量基礎設施，卻仍未能阻止巴方繼續收到外來軍事援助，並以加沙為基地向以色列發動襲擊，這表明以色列以建設定居點“步步控制”加沙的計劃收效甚微，既未保障以色列的安全，也未能確立以色列對加沙的控制權。

　　以色列遂決定改變其對加沙地帶所採取的政策，決定對其實施陸海空“三位一體”的封鎖：陸上，以色列重建並加固加沙地帶與以色列之間的隔離牆，加以重兵把守，並在加沙一側劃出300米寬的緩衝區，禁止任何人進入；海上，以色列海軍在加沙-以色列與加沙-埃及邊界處劃出寬1.5海里與1海里的禁漁區，並將加沙毗鄰水域的活動範圍限定在6海里內，違者將被擊沉；空中，以色列空軍派出載有精確制導導彈的無人機在加沙地帶上空24小時巡航，一旦發現有可疑目標即會開火。

　　但即使這樣，加沙地帶武裝仍時不時對以色列境內目標發動襲擊，更不用說加沙地帶境內的定居點了。出於安全與經濟方面的雙重考慮，以色列議會於2005年通過了單方面從加沙地帶撤離的決議，將加沙地帶交由巴勒斯坦權力機構管治，但保留了對加沙陸上口岸、海上禁漁區與空域的管制權。

　　以色列本以為此舉便可一勞永逸地擺脫加沙地帶這一燙手山芋，卻未曾想到翌年的巴勒斯坦議會選舉突生變局，主張通過武力收復被占領土的哈馬斯獲勝，取代了較為溫和的巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）成為巴勒斯坦的執政黨。新上台的哈馬斯拒絕承認法塔赫先前與以色列達成的和平協議，使得巴勒斯坦內部齟齬不斷，最終爆發內戰。2007年，哈馬斯擊敗了法塔赫，將其逐出加沙地帶，獲得了對加沙地帶的控制權。

　　自此，哈馬斯走私武器進入加沙地帶以武裝自身，並頻繁地向以色列發動襲擊，試圖以武力收復被占領的巴勒斯坦領土。以色列遂於2008年發動加沙戰爭，從陸海空三方攻擊哈馬斯，使其傷亡六千餘人，一度大大降低了哈馬斯向以色列發射火箭彈的頻率。

　　但與此同時，作為主戰場的加沙地帶近一萬幢住宅被毀，5萬多巴勒斯坦人無家可歸，15家醫院與43家衛生服務站被嚴重破壞，近50萬人無自來水可用，約100萬人無電可用，直接經濟損失高達20億美元。

　　戰後，出於安全考量，以色列繼續對加沙地帶實施全方位的封鎖，並在隨後的幾年內聯合埃及陸續關閉了加沙地帶的所有七處口岸，不允許人員或物資進出，僅對重病患者和有限的人道主義救援放行。

　　當地時間2014年9月14日，加沙，巴勒斯坦學生迎來開學第一天，他們穿過廢墟，在以色列炮擊中被破壞的學校上課。人民視覺 資料圖

　　如此一來，加沙地帶不僅難以獲得重建所需的物資，無法從戰爭中恢復，而且食物短缺、水源缺乏、電力緊張、土地污染與醫療條件惡化等各類社會問題日益突出，加沙地帶失業率高達45%，70%的居民靠着聯合國的救濟勉強維生。

　　經濟衰退與暴力衝突已成危險“循環”

　　如今，以色列對加沙地帶的封鎖已形成一個危險的“循環”：哈馬斯缺乏發展加沙地帶經濟、改善民生的能力，將有限的資源用於走私軍火與發動襲擊上，而這勢必引起以色列的不安。

　　屢屢遭襲的以色列繼續對加沙地帶進行封鎖，在阻止哈馬斯獲得外界援助來發動攻擊的同時，加沙地帶的民生也因封鎖受到了極大的影響：多年戰亂留下的廢墟難以重建，民眾生活水平常年在低位徘徊。

　　而越來越多在貧困境況下艱難求生的加沙年輕人對現狀極為不滿，選擇加入哈馬斯，對以色列發動襲擊，這又導致封鎖的加劇……

　　若要打破這一循環，推動哈馬斯與法塔赫的和解進程自然是選擇之一。據《經濟學人》此前報道，2017年，雙方在埃及的協調下於開羅簽訂和解協議，但該協議的落實情況卻並不樂觀，包括舉行大選在內的進程遲遲得不到推進，以致於哈馬斯仍然以加沙地帶為基地，在2018年與2019年再度與以色列發生衝突。

　　而在2021年1月，巴勒斯坦總統阿巴斯簽署總統令，確定巴勒斯坦立法委員會選舉、總統選舉和巴解組織最高權力機構巴勒斯坦全國委員會選舉將分別於5月22日、7月31日和8月31日舉行。

　　當地時間2021年1月15日，巴勒斯坦總統阿巴斯（右）簽署總統令。人民視覺 圖

　　然而，4月30日凌晨，阿巴斯發表全國電視講話，宣布推遲原定於今年5月22日開始的全面大選。實際控制加沙地帶的哈馬斯強烈反對推遲舉行選舉，認為阿巴斯及其領導的法塔赫的行為是在“上演一場政變”。

　　對此，有分析人士指出，阿巴斯推遲舉行大選的實際原因是法塔赫內部紛爭已久，阿巴斯擔心法塔赫無法形成統一的力量與哈馬斯抗衡，有可能重演2006年立法委員會選舉失利的情況，使得巴勒斯坦繼續陷入分裂的尷尬境地。