據美國媒體“thedrive”網站報道,美國國防部總監察長辦公室已經確認,將評估是否有足夠的措施來處理可能危及總統緊急背包(通常被稱為核手提箱)安全的事件,此次審查是鑑於今年1月6日在美國國會發生的暴力事件而進行的。在該事件中,抗議者衝破了國會警察的阻擋,基本上占領了美國政府。
在國會大廈的騷亂中,許多抗議者高喊“吊死彭斯”。當抗議者違反安全規定進入國會大廈大廳時,時任副總統的彭斯和許多國會議員通過大樓的緊急隧道被送往安全地帶。從當時情況的錄像中可以看到彭斯和他的手下帶着核手提箱匆匆走下樓梯。據報道,抗議者當時已能夠到達距離副總統30米以內的地方。
這種只有20公斤重的總統緊急背包裡面究竟有什麼還不清楚。但據美國科學家聯合會稱,核手提箱裡會有一部安全電話、一本小冊子,裡面有在緊急情況下保護總統的程序、一本共同授權使用核武器所需的密碼,還有一本非常重要的“黑皮書”,上面有事先計劃好的有針對性的應對方案。美國總統擁有命令使用核武器的權力,他通過向五角大樓展示自己擁有的唯一代碼來下令使用核武器。這些代碼通常被稱為“黃金代碼”,總統會隨身攜帶這些代碼。
發射命令將被發送到五角大樓的國家軍事指揮中心,以及國家指揮機構(國防部長)和戰略司令部的其他部門。如果國防部長認為這一命令是合法的,戰略司令部就可以在短短兩分鐘內發射洲際導彈。
總統有許多軍事和內閣顧問,他們可以在需要核打擊的情況下提出建議。不過攜帶核手提箱的軍事助理人員也可以迅速向總統單獨提供打擊目標和應對方案的建議,這樣就可以在最少的外部人員參與下迅速下達核打擊命令。嚴格來說,任何人都無權推翻總統下達的核打擊命令,除非國防部長等人認為這些命令是非法的。即便如此,在如此緊迫的時間裡,在面臨着突如其來的嚴重危機的情況下,這種推翻核打擊命令的保障措施能否有效仍值得商榷。此外據說如果有人不執行命令可能會被解僱,直到選出執行命令的人。整個過程仍然是一個激烈爭論的話題,因為確保強大的核威懾力可能會與導致世界末日的錯誤的命令相對立。
不管怎樣,1月6日發生的暴力事件使核手提箱的安全問題受到質疑。美國助理檢察長倫道夫·斯通發布了一份備忘錄表示對這一問題的評估即將開始。這項評估將確定國防部的流程和程序是否到位,是否足以在總統核手提箱丟失、被盜的情況下提醒國防部官員,也將確定國防部為應對此類事件而制定的相關措施。
美國議員斯蒂芬·林奇和吉姆·庫珀表示,2021年1月6日發生在美國國會大廈的暴動使美國國家安全處於嚴重危險之中。當美國副總統彭斯帶着一名軍事助手拎着他的緊急背包(或稱核手提箱)匆匆前往安全地帶時,五角大樓的官員並不知道,這隻手提箱可能在幾秒鐘後就會落入不法分子之手。我們必須充分了解保護核手提箱的流程和程序,特別是當其保管人可能處於危險之中時,我們歡迎國防部接受我們的請求,啟動對核手提箱安全的評估,我們期待着調查的結果。
據報道,負責美國所有戰略核力量的美國戰略司令部並沒有意識到,衝進國會大廈的抗議者能夠如此接近副總統彭斯和他手下攜帶的核手提箱。核武器政策專家金斯頓·雷夫告訴稱,如果抗議者攻擊了彭斯的助手,拿到了核手提箱,那將是一個巨大的安全漏洞,將使美國預先計劃好的核打擊方案等信息落入壞人之手或向全世界公開。這一事件應該會讓人們進一步質疑這種不合時宜的核手提箱。
美國國防部代理監察長肖恩·奧唐納指出,美國戰略司令部當時並不知道核手提箱面臨的危險。他們是在國會大廈暴動發生數周后看錄像時,才開始認識到安全漏洞的嚴重性。這些事件引起了嚴重的國家安全問題。此外奧唐納還披露,美國前總統特朗普允許其海湖莊園的客人們與核手提箱合影,這也引發了究竟誰能靠近手提箱的問題。
雖然在國會暴力事件中總統、副總統的助手和突擊隊可以使用致命武器來保護核手提箱安全,但即使他們的技能和奉獻精神再怎麼出色,憤怒的暴徒可能也不會被這樣的防禦手段所擊退。在當時的情況下,事情發生得如此之快,空間如此擁擠,在局勢失控之前,可能不可能進行太多的戰鬥。核手提箱代表了美國核威懾力量的可靠性,失去它將是對美國核威懾力量的重大打擊。
最近發生的許多此類事件引發了關於核手提箱的爭論,更廣泛地說,是關於美國總統在下達核打擊命令方面的權力。一些人認為,由於核戰爭的威脅不像冷戰時期那樣緊迫,總統在下令核打擊時不再需要有這樣大的權力。前中情局局長邁克爾·海登將軍就表示,這個系統“是為速度和果斷設計的”,而“不是為辯論決定設計的”。考慮到洲際彈道導彈的速度,美國只有幾分鐘的時間來對即將到來的核打擊作出反應,而在沒有對核武器的使用方式和使用人進行重大改革的情況下,核手提箱仍是一種可怕的必需品。