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日本要付60亿美元的美军搬家费
送交者: 平大峡 2006年04月28日15:35:10 于 [军事天地] 发送悄悄话

日本要付60亿美元的美军搬家费
--平大峡
   

  就在美军决定要将8千驻日美军移到关岛去后,日本的右翼们兴高采烈地谈论美军在远东进行军力的整编和调整部署是对付中国崛起,对他们大肆宣扬中国威胁论在老美那里取得了实际回应而得意洋洋。可是他们的高兴劲儿立刻就蔫了,原来,美国提出了巨额搬家费,并根据日美之间的事先协议要求日本负责此次美军搬家的费用。美国的要求并非无理,因为驻日美军整编计划是日本提出的,那时美日之间就美军移转的费用进行过谈判,双方达成的初步协议是,由日本负担75%美军向关岛搬家的费用。

  

  日本看到美军在伊拉克深陷战争沼泽,全球兵力不足,借机提出让美军后撤,日本向美国提出调整美军远东兵力,作为逐步摆脱美军控制的一小步。其实,美国也早有心将前线部队后撤,因为美国发现,过去将美军尽量靠前驻扎的方法已经暴露出越来越多的弱点。

   

  现在,美军利用空中和远程武器的绝对优势可以打击类似朝鲜和伊朗那样的敌人而敌人打不到自己,使战争的规模和节奏就完全取决于美军。可是当美国在制作打击北朝鲜的军事计划时就发现,由于驻韩美军离三八线太近,这些美军在朝鲜人民军远程火炮射程之内,美国无法在对朝鲜的实施空袭后而不遭报复。同理,为了减小前线美军在干预台海时遭大陆解放军报复,美军多年来就有心将那些没有实际优势的陆战部队从琉球的基地后撤。所以当日本一提出要支付主要费用请美军调整部署时,美国立即作出了让8千陆战队搬家到关岛的决定。那时日本曾单方面悄悄地计算过美军搬家费用,以为满打满算也不过30亿美元左右,花三十亿先把这8千多惹是生非的毛神们请出日本还是值得的。

    

  就在日本兴高采烈地喊着美军整编前线是为了对付中国,同时用这个消息来转移国内民众视线,来吓唬中国百姓并给台独打气的时候,美军的初步搬家费用计算出来了,美军转移总费用约80亿美元。这个数字远远超出日本原来的预计,因为日本原来估算的全部费用不过30亿美元左右,日本负担其中75%,不过20多亿而已。但日本政府没敢大声张扬,但也没有立刻就认帐,磨磨唧唧地让美国再仔细计算一下。美国再次仔细计算之后,重新提出的搬家费用是102亿美元。这样日本承担的费用就变成了75亿美元。本来在财政上已经捉襟见肘的日本政府实在不想痛痛快快掏钱,于是开始放出风去并鼓动民间和反对党人士大闹,日本政府借口民间反对要求跟美国重新谈判。

   

  随后,双方进行了几次谈判。日本坚持自己只付25亿美元以下,美国坚持75亿美元一个子儿不能少,双方谈了几论也未能达成协议。8千人搬家要一百亿美元,平均每人125万美元,这个事情传到了日本民间后,引发民众反美情绪高涨和美国的不满,令美国态度毫不软化。小泉政府利用民意压美国让步的目的不但没在美国那里讨到便宜,反而搞得自己骑虎难下。尽管日本近年来大拍美国马屁,借着反华来加强日美关系,但老美在自己利益上一点儿也没含糊,日本该上的供一点儿也不减免。

  日美之间有个美军地位协议《Japan-U.S. status-of-forces agreement(SOFA)》。1987年以前,该协议只规定了日本要支付美军的设施费用,但是那时日本为了巴结美国,还自愿地支付了为美军基地服务的部分日本雇员的工资。在1987年日美之间签定了追加协议,其中规定了日本除了履行原来的义务外,还要支付美军设施的维修费并明确了日本应该支付所有为美军基地服务的雇员的工资的义务。另外,日本还要支付美国在日本进行军队移动的费用,包括日美联合军事演习时的美军移动费用。

   

  小日本替老美计算搬家费,把所有能算进去的费用都算了进去,怎么也不超过25亿,日本还试图一笔一笔跟老美解释,据理力争。没想到老美有老美的算法。搬到关岛后的驻地,家属住宅要盖吧,全都算在搬迁费之内。另外,你让我把军队驻地移动了,五角大楼所有的内部文件要更改,有关的战略方案要调整,战斗准备和后勤保证都要改变。各种地图,纸张文件,计算机软件也要做相应修改。五角大楼本来就工作繁忙,为此还要追加人手,算你一百亿只收你75亿,已经是手下留情了。小泉每天张口闭口就说“日中之间价值观不同,问题无法解决。日美之间价值观相同,不应该存在大问题。”美国人接着小泉的话说,“对,既然日本与我们有相同的价值观,就不该在这个小问题上闹别扭。”

   

  当然,美国也在反复强调,美军转移是应日本要求的部署调整,日本出些钱也是为了保护日本自己的利益。这是根据日美间的协议和日美共同价值观的正确行为。而日本不断借口民间反对,日本只能支付搬迁的直接费用不负担间接费用。双方多次谈判没有结果,加上日本国内掀起的就其他美军基地转移问题的抗议活动;对美国要求日本停止购买伊朗石油和开放美国牛肉进口等问题上不断高涨的反美浪潮,再加上小泉政府在挑衅中国韩国后对中韩日本的强硬对抗毫无办法束手无策,小泉政府担心自己挑起的日本的民族主义和排外情绪很可能在对美关系上失去控制。

   

  眼看小泉也要去美国访问了,据说美国对小泉的接待规格要比胡锦涛高一些,多出一个白宫晚宴来。当然,小泉这顿饭也不能白吃,小泉必须在访美之前给布什一个满意答复。因此小泉不得不派防卫厅长官去美国与拉姆撕肥耳国防部长商讨对策。经过几天的讨论最终达成了协议,日本的负担额由原来的75%降为59%,为60亿美元,精确的说是60亿9千万美元。

    

  其实,日本如果一开始就老老实实地按80亿的75%交钱也不过就是60亿美元。如今又是抗议又是谈判折腾半天还是要掏60亿美元。日本没占到便宜不说,反而让老美坚信日本政府是在利用民众演反美双簧。

  有人说胡锦涛访美前花50亿美元买80架客机是给美国送大礼,其实胡锦涛花了钱后我们好歹还能拿到80架飞机。而小泉访美送礼花60亿美元作美军搬家费,最后连个屁都见不到。小泉政府高喊日美友好共同对付中国威胁也折腾好多年了,一直想把美国这股祸水往中国那边引。结果美国借口帮助日本对付中国一点也不手软地从日本抽血割肉。

  最近,日本政府内很多人在大骂佐立克,说自从他取代阿米悌吉掌管东亚事务后根本不与日本商谈,整天往中国跑,跟中国讨价还价完后还要求日本与美国同步行动,搞得日美友好空洞化,变成了小泉布什的个人友好。而日本政府部门与美国政府部门之间的联系不畅甚至相左。此次日本跟韩国在海上对峙,美国放风要求日本注意和邻国和睦相处的信息被日本解读为美国不打算帮日本,引发日本国内的民族主义情绪对美不满。

  小泉肆意煽起的日本民族主义这只疯狗,咬向俄国中国韩国后没有占到便宜不说,反而遭老美抽血。这些疯狂的情绪一旦失控,很有可能也对老美开咬。

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