文章提交者:汶川菩萨
在网络经常可以听到,中国近代如何割让领土,如何在边界问题上吃亏,而很少有人认真的说明这个问题.
第一 首先说中俄边界,领土要以条约为依据。16世纪俄罗斯仅仅一个营就政府了西伯利亚,几乎同时蒙古军队突破长城,沙岛北京前门城楼地下,劫掠9天,嘉靖皇帝不敢出头。在明清交替的时候俄罗斯进入黑龙江流域,而当时俄罗斯不过是一个被波兰打得满地爪牙的半游牧民族。中国与西伯利亚近在咫尺却让万里之外俄罗斯占领了西伯利亚。这只能埋怨自己,对西伯利亚的价值没有认识,支那对贝加尔湖以东地区既没有人口,也没有实际控制,因此谈不上《尼布楚条约》割让了贝加尔湖以东,同样1860《北京条约》对西北边界的划分也不是割让,因为西北边境从未划定。《尼布楚条约》和《恰克图条约》是有国际法效力的,《瑷珲条约》和《北京条约》对黑龙江以北乌苏里江以东的才是真正的割让。不过这些地区当时几乎没有人口,乾隆年间曾经派大臣视察黑龙江以北,大臣报告不要说人,就是草木都罕见,显然这个家伙根本没去,黑龙江以北有大量的森林。
《尼布出条约》只字未提库页岛。自从金朝以来支那多次在库页岛驻军,可是不久又撤军了,因为没事可干。在1860年以前日本和俄罗斯多次争端,支那都视而不见,当然不论库页岛是不是曾经是支那领土现在都与支那无关了。
支那对唐努乌梁海的主权是有条约依据的,《恰克图条约》和《西北份勘界条约》明定了支那的主权,条约明确确定的领土只有明确确定的条约才能改变,因此2001年《中俄睦邻友好条约》不能理解为承认俄国对图瓦的主权,只是说双方已经没有了领土未划定边界,而图瓦是条约确定的支那领土。国际法上的是领土实效只适用于未定领土,不适用有条约明确规定的领土,有条约明确规定的领土,不论被侵占了多久,在法律上的主权都不会丧失。图瓦战略位置极其重要,古称益兰州,苏联考古学家曾经在该地发现一处汉式宫殿遗址,据说可能是王昭君住过的。距离叶尼赛河上的克拉斯诺亚尔斯克近在咫尺,如果被支那控制,只需要少量兵力就能将俄罗斯拦腰斩断。俄罗斯是绝对不会在这个问题上让步的。边界问题并非不可让步,只要这种让步能够带来更大的利益。支那对图瓦的主权及便不能收复,也不能轻易放弃,要用他做一个筹码,如果俄罗斯在外蒙古问题上不破坏,可以在图瓦问题上让步。
第二.中印边界争端,现在多数网络舆论都指责毛在1962年从传统习惯线撤军,其实在这个问题上毛使基本成功的,官方故意隐瞒了支那只是从东线撤军,西线没有撤军,在1962年以前印度在阿里地区驻军一个营,从实际控制原则看对支那是很不利的,中印西部边界也从未划定,而且及其错综复杂,还牵扯克什米尔的主权和范围就是一笔糊涂帐,如果当地人认同,只那是可以对克什米尔的藏族地区提出主权要求的。毛在这件事上是基本聪明的,利用古巴导弹危机的时机教训了印度一顿,在古巴导弹危机解决的当天就从东线撤军。而占据了阿里地区。也是有所收获,现在阿里地区已经被支那实际控制了近 50年,印度实际也打算放弃对阿里的要求,换取对麦克马洪线的承认。这种结局对支那来说是不吃亏的。
第三、再说中缅边界,在中缅边界两侧曾经存在大片无政府地带,中缅的政府都管不了。在划分边界的时候,当然不能完全满足支那但方面的要求,中缅边界总体来说还是合理的。
第四、最复杂的是南海问题。首先要确定南海争端的范围,通常所说支那最南的领土是增木暗杀。实际上依据国际法只有陆地才能成为领土,岛屿的概念是在涨潮时路出水面,不论面积大小,日本的冲支鸟岛只有3平米。曾木暗杀在水下27米。完全是公海海底,支那作为一个贸易大国,瓜分公海海敌对支那一点好处没有,南沙最最南端岛屿实际是弹丸岛,现在被马来西亚占据,弹丸岛以南还有一个南康礁,原本在水下,马来西亚将新建为人工岛。依据《海洋法公约》人工岛不算领土,只是人工设施,权力范围不超过500米,没有领海和转述经济区。所谓黄海的苏礁岩也是人工设施,人工设施在划分专属经济区时是不考虑的,先按陆地作为其算点划分转述经济区,谁的专署经济区内,人工设施就是谁的。这样支那所谓7国南沙争端中,支那和文莱和印度尼西亚之间就没有了冲突,与马来西亚之间也只剩了弹丸岛一个争端,弹丸岛弹丸之地,马来西亚在国际上有一定影响力,因此完全可以先搁置争议。集中力量解决与越南和菲律宾的争端。
吃柿子要捡软的捏,菲律宾就是软柿子,在法律上菲律宾70年代末才提出主权要求。支那占优势,从实力看菲律宾这个国家一盘散沙,不怕他报复。
最难处理的与越南的争端,不仅冲突最大,而且也最不好办。在1933年法国的印度支那当局最早对南沙提出主权要求,当即被支纳和日本等国提出明确反对。不久对南沙的占领又被日本赶走,越南是最早南沙的主权要求的国家,虽然不是充分的理由,但是也是一个对越南有利因素。可是1958年9月北京发表了关于领海的声明。同月越南总理范文同照会北京承认这个声明,这等于说放弃了越南在南沙上权力,这种换文是有国际法效力的,不能受贿的,尽管现在越南后悔了。既然法律上最支那有利,就不应该轻易放弃,问题是越南不是一个好起伏的国家,1885年边界将越南统治500年的东兴江坪镇京族三岛都划入中国,越南还是比较理性的,至今没在这个问题上忍了,如在放弃南沙,面子是无论如何下不屈的,1979年战争两国结怨很深,至今没有化解。如使用武力解决,越南必然报复,后果难以预料。因此在这个问题上最大可能的给越南面子,如承认越南的传统渔权,在专署经济区划分上座有利越南让步,某些地区可以划为共同的经济区,佛罗里达、路易斯安那和阿拉斯加都是米国买下了,以拆迁补偿款名义给越南一笔钱也未必不可。
最后、关于尖阁列岛问题,我实在不敢说真话。
支那边界划分最吃亏的是鸭绿江口的薪岛,真是自古以来就是支那领土,1945年苏联为了封锁被国民党占领的丹东港,将其交给了朝鲜。1961年连同鸭绿江上的52个岛屿都划给了朝鲜。这个岛战略位置重要,这个岛划归朝鲜使黄海北部专属经济区大部分都成了朝鲜的了。况且将来韩国统一,韩国在这个岛屿建立基地,就是旅顺军港喉咙里一根刺。