美國全民性養老金的八大特色

送交者: 金歌 2013年10月08日23:17:26 於 [新 大 陸] 發送悄悄話

1936年，美國總統羅斯福簽署了社會安全法案，70多年後，幾乎覆蓋全民的社會安全金體系依然是美國最大的社會福利保障 項目之一。由於這一項目的存在，美國的工薪族族在退休後可以保障有最基本的收入，同時殘疾人士和哪些孤兒寡母也可以享受這種政府提供的社會福利。美國政府 發放的社會安可以簡稱為工薪族的養老金，這一項目有着八大特色，體現的是一種社會福利安全網。 特色一：社安金具有人壽保險功能 美國社會安 全金項目的設立，實際上是即要保障工薪族在退休後能有基本的收入，同時也要兼顧人在工作中受傷後無法工作時也能有收入，最後還要考慮一家之主如果過世，孤 兒寡母沒了收入來源，也不能讓她們斷了收入來源。在2012年6月，美國約有5600萬人領取社會安全金，也就是說每6個美國人當中就有1個人領取社安 金。美國社安金也將工傷人員納入社會福利之中，只要是因工傷無法工作，每個月可從政府領取社安金。2011年，在全美21至64歲的工薪族中有96%的人 受到傷殘保險的保護，這意味着這些人在工作中受傷後，即使無法繼續工作，但在收入上也會有基本的保障。全美20至49歲工薪族中有96%的人通過繳納薪資 說而獲得了類似於人壽保險的保護。如果一個有工作的人在30歲時過世，他留下的孤兒寡母可以通過領取社安金來渡難關。 特色二：社安金通常伴隨物價指數調漲 聯 邦政府發放的社安金金額不是一成不變的，而是要隨着物價的上漲而提高。政府這樣做的目的是為了防止物價上漲後，退休者的收入如果不增長，就等於退休者的收 入降低了。特別是哪些以社安金做為主要收入來源的低收入人群，如果退休後收入一直維持不變，在通貨膨脹日趨嚴重的今天，很容易就會轉變成窮人。美國人退休 後領取社會安全金的金額主要是以工作中的收入為基數，然後按照收入比例獲得社安金。高收入人群工作時收入好，在退休後領取的社安金就可能出現領取金額較大 的情形。為了體現一些公平，政府發放的社安金有每個月最高額度限制，而且儘量提升低收入人群社安金的金額。 特色三：社安金涵蓋九成以上工薪族  美 國社安金基金的來源是來自於工薪族在工作期間繳納的薪資稅，因此只要是全職工作10年以上的人，在退休後就可以領取社安金。美國全職工薪族可謂人人都在繳 納薪資稅，而且工作一天就要交一天，那麼退休後也是幾乎人人都可以每個月領取社安金。社安金不是救濟金，而是對所有工薪族退休後能擁有收入的一種保障。即 使高收入人群也不會被排斥在領取社安金的行列，因為社安金是一項全民性的社會福利。即使退休者還有其他的收入來源，比如私人公司的401K退休儲蓄、金融 房地產等收入、退休金、工作收入等，政府還是照樣發放社安金。根據統計，美國65歲以上的工薪族90%可以在退休後拿到社安金這種養老金。 特色四：退休者領取的社安金金額不算高  根 據美國社安局的資料，2012年每名退休人員的社安金平均為每月1262美元。美國人退休後每月最低的社安金沒有底線，這主要看一個人工作時收入是多少。 但美國社安金卻有最高金額的限制，按照2013年的標準，退休人員從聯邦政府領取的社安金最高金額為2533美元。2013年，美國人的養老金有了上調， 退休人員平均領取的社安金每個月為1261美元，夫婦家庭每月平均為2048美元。喪偶的女性如果帶有兩個孩子，每月平均為2592美元。喪偶的老人，每 月平均金額為1214美元。傷殘人士每個月可領取的社安金平均為1132美元。 特色五：兒童也可以享受“養老金” 如果退休人員過世，家中 的孩子也可以享受過世人員的社安金。按照統計，2011年，美國有600萬18歲以下少年生活在靠領取社安金維生的家庭中，其中300萬兒童可以直接從政 府處領取到“養老金”。2011年，美國有110萬兒童因為享受社安金福利而避免成為窮孩子。過世退休人員子女領取社安金的條件為：不超過18歲；18至 19歲仍在高中讀書者；18至22歲殘障人士。如果退休人員要供養父母，而且供養花費的占到老人生活費用的一半以上，在這種情況下，退休人員如果過世，他 的父母可以享受領取過世人員社安金的待遇。至於過世人員的家屬每個月可以領取到多少社安金，這要依照具體的情況和規定來處理。 特色六：1400萬老人因領取社安金脫貧 如 果沒有社安金這種養老金體系，美國65歲以上老人中會有四成的人成為窮人，他們的年收入會低於政府規定貧困線標準。2011年，65歲以上退休老人中有 1400萬人因領取社安金而“脫貧”。政府的報告認為，由於社會安全金項目成為老年人晚年生活的主要經濟來源之一，這使得四成65歲以上的老年人免於陷入 貧困境地。 特色七：養老金成為眾多退休者主要收入來源 美國人退休後的收入來源是多樣化的，人們可以繼續工作賺外快，也可以出租房子搞補 貼，至於401K和個人退休儲蓄帳戶上的錢，開始每年一點點領出來化也是名正言順。不過對於很多美國退休者來說，政府發放的社安金卻是他們地地道道的養老 金，要是沒這錢，那還是真不知道日子怎麼過。2010年，在美國所有退休者當中，社安金收入占其退休後收入一半的人數比例約為65%。在所有退休者當中， 社安金收入占其退休後收入90%以上的人數比例約為35%。在所有退休者當中，退休後所有收入都來自社安金的人數比例約為22%。 特色八：社安金造福女性退休者  美 國大部分女性的收入比男性低，加之很多女性應照顧兒女而成為全職媽媽，因而社安金對於退休女性而言更重要，也更有價值。如果退休人員過世，他的配偶沒有收 入也可領取過世配偶的社安金，但要符合以下的條件：一是配偶的年齡超過50歲、屬於殘障人士；二是配偶年齡超過60歲；三是不論配偶年齡多大，家中有16 歲以下兒童或是殘障人士需要撫養。只要符合上述三項條件之一，該配偶即可享受過世人員的社安金。即使配偶60歲後重新結婚，她仍符合資格享受過世前配偶的 社安金福利。過世退休人員配偶享受的社安金金額也是依據年齡，目前美國大約有500萬喪偶者享受過世配偶的社安金福利，這對於年長者尤其是女性的生活是個 不小的幫助。

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