關於規範政府對外援助和對外大宗的採購的立法建議
經常看到政府對外援助的消息，也經常看到我國領導人到訪問國（主要是歐美大國）下大定單的消息。在為祖國的強盛的同時又有少許的疑問，因為，這些錢都是全中國人民的，同時，由於國內還有幾千萬人還在貧困線以下生活，他們連最基本的溫飽問題都沒有得到徹底的解決，我想，中國政府履行一個大國義務的同時理應對本國人民有一個合理的交待，於是就有了如下的立法建議。
第一， 建議人大起草和通過《中華人民共和對外援助法》和《中華人民共和國政府對外採購法》用以規範對對外援助和對外採購的行為。
第二， 在對外援助法中要規定如下的原則：1，對外的援助相關信息必須公開，包括受援的對象，受援的原因，援助的數量。同時，絕對的禁止人民不知道的秘密的對外援助。2一個財政年度內，政府對外援助的金額要有一個合理的限度，在自己的人民還不能解決貧困問題的時候對外的援助應該主要體現在象徵的意義和人道的意義。3，絕對禁止為建立外交關係而產生的對外援助，在這個世界上，國家和人有很多共同的特點，因為國家是由具體的人來治理的，所以，有流氓和無賴的同時也會有流氓和無賴的國家，在不想當警察的人來看，“惹不起，跺的起”應該是一個正常和合理的選擇。不能讓外交部的官員用人民血汗錢來建立自己的政績。4，所有的對外援助必須由人大通過，超過一定數量的援助還應該由全民公決。
另外，在適當的時候公布我國曆年的對外對外援助的情況，同時，也公布同期國外對我國的援助情況。
第三， 在對外採購法中除了上條所述原則外，還應當增加一條“迴避原則”。所謂“迴避原則”其實就是民間的“分的不拿，拿的不分”。簡單的說，鐵道部要引進高速鐵路，鐵道部不能自己對外採購，只能由鐵道部提出具體的要求，由政府另外組成採購委員會，採購委員會又分為決策和對外聯絡兩大部分人員組成，其中決策人員的名單是保密的。不要以為資本主義的制度下官員和大的公司都是廉潔和無私的，在我的人生經驗里，好象還只有66年以前的大陸，在經濟領域中相對的廉潔。個人的私心永遠是春天的種子，只要有機會就會發芽。在沒有物質保證和嚴格的體制監督下，在河邊走的人總是難免沾一點水的。只有先假設每個人都是可能不廉潔的情況下，才能制定出一個相對完整的制度，給在河邊走的人穿上一雙膠鞋，是讓他的腳不濕的保證。
寫了半天，突然想起，這個建議發給誰呢，發給人大看信的人會不會說“立法是黨中央和國家領導人考慮的大事，哪裡又來了一個精神病？不知道天高地厚。”發給鐵道部，鐵道部的會說，“鐵道的建設是關繫到國民生計的大事，也是一個專業性極強的工作，業外的人員很難在短期內進入和熟悉，所以對外採購的事還是以我部主持為宜。至於高速鐵路項目的採購，經過我部的專家反覆的比較和論證，覺得還是日本的有絕對的優勢”。但是，我不知道為什麼美國不許歐盟賣武器給中國。如是，我再建議，美國對中國的武器禁運一天不解除，堅決不買美國的波音飛機。不知道還是不是天高地厚。
附錄偉人的語言
“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，這個問題是革命的首要問題”
“讓一部分人先富起來”
“三個代表”
“中國是一個負責任的大國”
“ 沒有永恆的朋友，也沒有永恆的敵人，只有永恆的利益”
糊塗的是我自己。
CHANGSHA2005/12/3