胡錦濤繼續中央集權就不可能剷除腐敗

說道腐敗，總有人說共產黨剛掌握政權一直到文革結束，共產黨政府的官員並不腐敗。共產黨官員腐敗，越來越嚴重，是從共產黨開始搞經濟改革開放開始的。因此，共產黨官員的腐敗似乎是經濟改革開放引起的。

關於這個問題，過去在國內的時候我就聽說過，也參與談論過。記得有一位農村私營企業的老闆，他的父親或者叔叔是一個縣的小官員，他說：“沒有改革開放之前，中國人沒有看到外面的世界，沒有好壞比較，所以絕大多數的人只能依賴共產黨，共產黨的官員，共產黨是他們唯一的希望，不存在對共產黨有沒有信心的問題，因為沒有其他選擇。改革開放之後，不同了，很多人見到了外面的世界，很多人發現共產黨不但不是他們唯一的希望，自己也可以不依賴共產黨了，是不是要依靠共產黨變成了是一種選擇，共產黨不一定是他們最好的選擇。特別是在共產內部，那些當官的經過比較，思想發生了變化，他們知道共產黨的這個制度是早晚要完蛋的，他們對共產黨沒有信心也不抱希望了，大部分的共產黨官員都已經這樣了，都已經這樣了，他們有權不為自己謀私才怪呢。所以共產黨就變成了貪污腐敗集團了。這是對共產黨來說不利的，共產黨最上面的不希望如此，但已經沒有辦法了。”

那時，農村已經開始了村委會選舉，也談村民對村委會進行監督就可以遏制腐敗的問題，他不同意。他說：“一個村長，選舉之前會說為村民着想，但是他選上之後，當了村長，他想要為村民着想，可說他首先還要聽上級領導的，上級領導還要聽更上級領導的，最後都要聽共產黨的，都要聽那個北京的中央的，而上級領導要求的並不一定，或者大多數，都不是為了村民着想的，上級的決定不適合這個村子的實際情況。比如說，村長和大多數村民都覺把村裡的一塊土地轉讓給一個旅遊開發單位建一個度假村，這樣不但村民不用那麼辛苦地種地，而且村民從農民變成度假村的服務員、工人或者經理。這事情對這個村是很好的事情，可是上級不允許，上級不准農用土地變成度假村。這個時候，這個村長怎麼辦呢？他為了對得起自己村子裡把他選上去的村民，他就得違抗共產黨上級的政策，他就有可能算犯法，他就要丟官。如果他一切服從上級共產黨領導的，村民會對他不滿意，他以後會選不上，在村里會挨人罵，他也會丟官。”

後來，我把這個矛盾同另一個朋友談起的時候，在討論中我發現，在中國共產黨現行的所謂“民主選舉”制度下，所謂“民主選舉”出來的官員，實際上都遇到上面所說的那個村長要遇到的問題。

假如上面說的那個村長，他為了上級政府同意把村裡的一片農用土地轉讓給旅遊開發公司，他賄賂了上級政府的領導。這樣，共產黨的官員中間就出現了一個賄賂上級的官員和一個腐敗的官員。其實，村長賄賂上級官員並不是為私利，那個接受賄賂的官員才是腐敗官員。

假如為了吸引旅遊開發公司把度假村建在自己村里，村長和村民都同意不向旅遊開發公司要土地轉讓補償金，因為只要度假村建在自己的村里，就會給村裡帶來很多經濟利益。但是，當上級再上級有人不喜歡這樣的事情，就會懷疑這個村長肯定私下拿了旅遊開發公司的回扣，否則怎麼會不要人家的土地轉讓補償金呢？如果這個村長在村裡有政敵或者得罪的人，反正當村長不會全村人人都擺得平的，因此他很可能被冤枉是一個貪污腐敗的村長。

正因為如此，村長為了村民的利益賄賂上級領導是欺上，欺騙了上級的再上級，這是共產黨制度所不允許的，當然也不能對村民公開，因為村民中總有他的政敵或他得罪的人會去揭發他，因此他也必須要瞞下。依此類推，其實中國共產黨的每一級地方官員都遇到類似的情況，即欺上瞞下。如果一切都正常，他們可能並沒有自己的私心，或者私心並不重。假如村長賄賂的上一級官員得到的賄賂款，為了留住優秀的教師，用在了提高縣裡學校教師的額外補貼上，這是因為再上級政府給與教師所定的待遇不足造成的，這個接受賄賂的官員也不能算是腐敗官員，他可以被認為能夠對他的上級政府的政策進行變通，為本地解決實際困難的問題。如此等等。

有一個朋友認為，當一個共產黨的官員，他如果象上面說的村長或者接受村長賄賂的人那樣做了，結果變成了“好心沒有好報”，無論他認為他總有一天會被共產黨這個政府制度當作“貪污腐敗”查處，還是他覺得因為不能向群眾透明而被冤枉受到“貪污腐敗”的懷疑，他隨時可能被查處。他當官是冒險，他本來覺得自己可以“上下討好”的，可是最後他發現他會“兩面不討好”，他就非常可能開始以權謀私。如果他冒險而兩面都不討好，他心裡就不會平衡，他不如為自己謀私利更對得起自己，同樣冒險，但心裡卻可以平衡。

在中國實際生活的人都應該了解共產黨制度下現在的大部分官員都處於這種矛盾的狀態之中，大部分已經只是為私利的腐敗官員，也曾有過處於這種矛盾的狀態之中。為什麼說這是共產黨的制度所造成的呢？這是因為共產黨一級一級地權力向上集中所造成的。如果那個村長的上級，上面每一級都沒有那麼多的政府規定，如果這個村長對村裡的事情，只需要對村民負責，接受村民的監督，在經濟決策上他和村民協商有足夠的決策自由，那麼腐敗就可以在很大程度上受到遏制，而且這個村長也不需要上下討好，也就不會出現“好心沒好報”的情況，也不會出現心裡不能平衡。

上面說的總結下來的意思就是：共產黨政府官員貪污腐敗，都是共產黨中央集權的錯。如果共產黨放權中央集權而允許地方一級一級的自治，特別是在地方經濟決策上放手讓地方官員只向地方的老百姓負責，讓地方老百姓來通過選舉制衡地方的官員，政府官員腐敗的問題就可以很好地受到遏制。這是一個什麼概念呢？這就是一個民主選舉結合地方自治的概念。

人是有良心的，制度問題解決了，官員貪污腐敗的問題也就可以遏制了。今天共產黨的胡錦濤、溫家寶一方面說要剷除政府官員的貪污腐敗，另一方面卻不斷地加強中央集權和減少地方政府在地方經濟問題方面的決策自由和決策權，反腐敗就成了一種剷除政治異己的手段，腐敗不但反不掉，政府官員的腐敗還會更嚴重，受苦的卻是大多數的老百姓，這個問題無論是經濟發展的沿海東南地區還說窮困落後的西北地區都是一樣的。（正義黨 金美善）

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