我來曬曬犯罪率最高和最低國家的排行榜 作者：瀏星雨 國務院前新聞辦副主任、現中國人權研究會副會長楊正泉說，《美國的人權紀錄》不是我們中國杜撰出來的，而是有事實依據的。根據《紀錄》後面所列的資料索引去一查，還真的是個個數字都有出處。從美國司法部，轉到美國聯邦調查局，再到聯合國刑事犯罪局資料庫一看，看得我目瞪口呆： 中國警察數量世界第一，中國法官數量世界之冠。本來很好理解，因為中國人口最多。可是，中國的犯罪率全球最低，每10萬人口只犯罪363件。這個數值只有美國5%，是丹麥的3.8%，是芬蘭的3.5%，新西蘭的3.25%，瑞典的3%。比中國還要低的國家只有巴基斯坦，印尼，巴拉圭，也門,阿塞拜疆，巴布新幾內亞，烏干達和斯里蘭卡等幾個國家。下面我將犯罪率最高和最低的國家羅列在下： （來源為聯合國“國際犯罪防範中心”的各國政府上報的統計數據；數值為2000年每10萬人口中所發生的刑事犯罪案件；數據鏈接：http://www.uncjin.org/Statistics/WCTS/wcts.html) 刑事犯罪率最高的10個國家： (1) 瑞典 ： 13679 (2) 新西蘭 ： 12053 (3) 芬蘭 ： 11598 (4) 英國 ： 10345 (5) 丹麥 ： 9834 (6) 加拿大 ： 8397 (7) 德國： 8621 (8) 美國 ： 7627 (9) 法國 ： 7419 (10) 挪威 ： 7235 刑事犯罪率最低的10個國家： (1) 巴基斯坦 ： 7 (2) 印度尼西亞： 71 (3) 巴拉圭 ： 97 (4) 也門 ： 157 (5) 阿塞拜疆 ： 198 (6) 烏干達 ： 261 (7) 巴布亞新幾內亞： 287 (8) 斯里蘭卡 ： 312 (9) 中國 ： 363 (10) 贊比亞 ： 573 從這個列表可以看到：中國是社會治安最好的國家之一，美國則是最差得國家之一。 公安部刑事偵查局局長何挺在新聞發布會上的“中國刑事犯罪率是世界上最低的幾個國家之一”的說法看來是有數字依據的。中國公安大學犯罪學教授、法學博士王大偉則提供了更具體的數字：“西方國家的犯罪率是萬分之八百，而我國的發案率要遠遠低於西方國家，大約是萬分之三十以下”。但問題就來了，中國社會如此安詳與和諧，犯罪的人這麼的少，維持那麼龐大的公安警察隊伍幹什麼？還養那麼多的法官做什麼？誰都知道我們的國家現在還很不富裕，需要用錢的地方很多。 去年在美國警察部門立案的刑事案件有2334萬，60多萬美國警察，人均每年辦案35件，平均每個美國警察逮捕20多人次。芬蘭警察則年人均逮捕42人次，新西蘭警察人均逮捕26人次。 2006年，在中國公安部門立案的刑事案件只有460萬件，10萬人口案發率為354件。被逮捕的人次只有89萬，是美國的十六分之一。除開武警，安全警察等特殊警種，中國普通警察人數已經將近200萬，這還不算數目龐大擁有實際執法權的協警員，治安員。也就是說平均每個中國警察只有2.3個刑事案件可辦，平均每個警察年均逮捕0.5人次。照理來說，這麼多的警察，面對這麼少的案件，應該能夠提供比美國警察好得多的服務了。 文匯報的一篇報道說，為公眾服務是早期美國警察的首要職責，這些服務包括向貧民和無家可歸的人提供庇護所、食物和就業幫助。直到現在，公眾服務仍是美國警察的主要職能之一，具體來說，就是向需要的民眾提供直接服務，或者提供關於其他服務者的信息。 在美國，一年中的每一天，一天中的每個小時都能夠找到警察，民眾可以隨時報警並得到答覆。當面臨緊急事件或其他困難時，民眾一般就與警察聯繫，尋求幫助或指導。警察提供各種服務：從急診醫療服務，到將貓從樹上抱下來，都是他們的份內事。實際上，根據警察入門教科書上的估計，80-90％的美國警察工作是“有關服務的”，“有關犯罪的”的工作不到10％。 最近，美國司法統計局進行了有關民眾與警察聯繫的調查，在16歲以上的美國人中，有五分之一的人當年與警察發生過聯繫。其中一半以上是在交通中被警察叫停。有12％是民眾求助，13％是關於交通事故（其中民眾是司機或者是目擊者）。只有7％的聯繫涉及民眾是犯罪嫌疑人或目擊證人。 1999年進行的美國執法行政管理統計調查顯示，五分之一警察機構的首要職責是搜尋和救助，接近60％的警察機構承擔控制動物的職責，大約六分之一的美國警察機構負責提供緊急醫療服務以及民防職能。(見連接：http://news.xinhuanet.com/book/2004-10/20/content_2114527.htm)。根據另一項調查，美國警察的有關暴力，車禍或可能會涉及人身傷害的平均出警速度是：都市區3分鐘，郊區5分鐘，鄉村地區8分鐘，偏遠地區15分鐘。 濟南市公安局歷城區分局副局長劉宜璞曾在濟南市委組織部的總結會議上說，美國警察具有良好的文明執法服務意識。美國警察85到90%的精力用於為民服務上，他們認為警察與公民是一種公共合作關係，絕無管理與被管理的定位，從緊急救助、失物招領、化解民間糾紛到為居民提供安全信息、特殊人口管理、一般安全服務等服務內容非常廣泛，幾乎無所不能。他所蹲點的舊金山市局，每位“911”報警者平均只需等2秒鐘即會有警員接聽。 具有114萬人口的舊金山都市，只有2150名警察，但能實行24小時“三班倒”不間斷巡邏。美國警察一警多能，交通管制、預防犯罪、維護治安、處理家庭暴力以及刑事案件偵破樣樣都要會。美國警察學歷不高，但社會地位高，執法有絕對權威，非常受人尊重。劉宜璞局長認為，“總的來看，美國社會治安是好的，特別是在中小城市和鄉村地區，人們和睦相處，安居樂業，社會安定，治安問題很少。”。(見中國警察信息網：http://chinapoliceinfo.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2939) 60多萬美國警察只動用10-15%的警力就能對付2300萬個刑事案件，逮捕1400萬人次。那麼近200萬中國警察是怎麼樣面對世界第九少的犯罪事件的呢？下面只摘錄幾個有關中國警察的公開事件。