全球化帶動了地區化的發展,也使文化衝突日益。中國西北部接近中亞地區,民族與宗教問題相互糾結,未來的複雜程度我相信將大大超過東南部的台海問題和西南部的西藏問題。因此,對這一地區穩定政策的制定,一定要建立認真研究歷史、充分分析現實,且必須具有國際視野和前瞻性的基礎上,務必使其問題最小化。
第一、 民主化、多元化是解決民族問題的關鍵。正因為民族地區的複雜性,才更體現了民主制度的重要性,在民族的多元化方面,沒有哪個國家有加拿大和美國表現得這麼複雜,但這兩個國家卻是解決民族矛盾的典範。筆者私下以為,正是民主制度基本保證了每個人的自我利益和價值觀念,不至於使某個民族、某個宗教與整個國家形成對立。正是民主化、多元化使社會整體性的矛盾得到了化解,從而保證了社會的穩定和國家的統一以及各民族的和睦共處。
第二、 法制化是解決民族矛盾的保障。中國不僅要保護少數民族的人權,也要充分保護漢人的權利。這一點關鍵是要做到法律面前人人平等。我認為,給予少數民族在升學、就業方面一些照顧是可以的,但在牽涉到法律方面的問題,如對少數民族“兩少一不”的政策,不僅對漢人造成了歧視,對少數民族的犯罪分子也形成了鼓勵。因為這樣只可能給少數不法之徒帶來好處,卻讓廣大的少數民族徒招漢人怨恨,不但沒有促進民族團結,弄不好還很容易傷害民族關係。並給社會的安定和國家法制建設帶來危害。
第三、 具體問題具體分析是解決民族問題的基本準則。對於民族地區出現的問題,切忌無限上綱。不要將群眾對政府部門的不滿,上升為民族矛盾。更不要將民族情緒的發泄,提高到恐怖主義的高度。對於境內出現的問題,首先要着手境內政策的調整解決,不要一味將責任推向境外,以免為真正的民族分裂勢力和國際恐怖勢力張目。如果不能對民族問題實事求是、對症下藥,非但不利於問題的有效解決,恐怕還會給別有用心者帶來可乘之機。
第四、 全球化時代的觀念和意識是民族和諧的基礎。現在畢竟到了二十一世紀,社會生態都在發生着根本性的變化,民族融合是大勢所趨。各個民族人口流動,各個宗教之間相互交流已經成為常態,相互包容也應成為不同文化體系的共識。中國國內各地各民族應少一點屬地觀念,多一點國家意識,不僅有利於國家的團結穩定,也有利於民族自身的進步和發展。
西北地區從漢代開始,就是中國歷史上著名的絲綢之路所在地,是世界文明史上的重要組成部分,由於文化的多元和複雜,使其與許多政治與文化名人和歷史事件相聯繫,有過各民族和睦相處的承平年代,也有過刀光劍影的血腥歲月。究竟如何經營,就很考驗政治家的智慧和各民族的文明程度了!