执政为民! 国家的钱花到哪里了？ 改革之初的1978年，国家财政税收相当于3.3亿城镇居民的可支配收入、8.5亿农民的纯收入。但那时的政府毕竟要负责城市人从摇篮到坟墓方方面面的生活开支，所以，政府当然大。 随着改革的进行，到1985年，财政税收相当于2.7亿城镇居民、五亿农民的纯收入。到1995年，财政税收相当于1.46亿城镇居民、3.9亿农民的纯收入。1.46亿城镇人口的可支配收入才能支持政府的开支，政府还是很大，可那是近30年里“最小”的政府了。 1995年后财政税收逐年回升，到2004年，财政税收相当于2.8亿城镇居民的可支配收入、九亿农民的纯收入。随后的三年更是加速征税，到2007年，政府的财政税收已经远远超改革开放初1978年时的规模，达到历史“最大”规模。 2007年，中国国家财政税收增加了31%，达到5.1万亿元，占ＧＤＰ的21%。相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入。也就是说，政府一年花的钱等于3.7亿个城镇居民、12.3亿农民一年可以花的钱。除财政税收之外, 到2006年，国有土地的总价值大约为50万亿元。国资委主任李荣融在2007年8月《求是》杂志上谈到，到2006年底，全国有11.9万家国有企业，平均每家资产为2.4亿元，所有国企资产加在一起值29万亿元。也就是说，2006年底，国有土地加国有企业的总价值为79万亿元。去年，中国ＧＤＰ增长11.4%，假设土地和国有资产以同样于ＧＤＰ的增速升值（资产升值速度一般高于ＧＤＰ），这意味国有资产去年增值九万亿，比财政税收的5.1万亿多80%. 2007年，国有企业的总利润为1.6万亿元。因此，去年国家资产和土地所有者的“可支配收入”共有10.6万亿元. 把国家的资产性可支配收入和财政税收的5.1万亿加在一起，去年政府可以支配的总收入是15.7万亿元. 这些钱花在哪里了？ 据财政部长谢旭人介绍，2007年政府在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支，总共约六千亿元，相当于财政总开支的15%，为全年ＧＤＰ的2.4%，分到13亿人身上，人均461元（相当于城镇居民人均可支配收入的3%）。 为什么这么少呢？下面2004年一组数据可解释一，二： 中国2004年的数据估计： ◆全国公款吃喝：　　　　3,700亿元 ◆公车消费：　　　　　　3,986亿元 ◆公款出境旅游：　　　　2,400亿元（300亿美元） ◆公款赌资外流：　　　　2,000亿元 ◆仅这几项开支合计就是：12,086亿元。 ◆而当年的财政收入是：　26,396.47亿元。 那么，美国的情况如何呢？ 2007年美国联邦政府的财政税收为2.4万亿美元，占ＧＤＰ的18%，相当于8,500万普通美国人一年的可支配收入。也就是说，为了支持美国政府的开支，需要8,500万美国人的可支配收入，这当然远比中国政府的开支需要3.7亿城市居民的可支配收入低。中国有5.4亿城镇居民、八亿农民，加在一起，去年民间的可支配收入总共为10.7万亿元。也就是说，5.1万亿元的政府财政税收约等于民间可支配收入总额的一半。相比之下，美国民间的可支配收入总量为8.4万亿美元，2.4万亿美元的政府财政税收相当于民间可支配收入总量的四分之一。 2007年美国政府在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支总共约为15,000亿美元，相当于联邦政府总开支的61%，为美国ＧＤＰ的11.5%，分到三亿美国人身上，人均五千美元（相当于美国人均可支配收入的18%）。 下面是一组一些国家行政管理费数据： 各国行政管理费（或曰公务支出）在国家财政支出中的比重不同国家比较. 　　　　　　德　国（1998年）2.7% 　　　　　　埃　及（1997年）3.1% 　　　　　　英　国（1999年）4.2% 　　　　　　韩　国（1997年）5.1% 　　　　　　泰　国（2000年）5.2% 　　　　　　印　度（2000年）6.3% 　　　　　　加拿大（2000年）7.1% 　　　　　　俄罗斯（2000年）7.6% 　　　　　　美　国（2000年）9.9% 　　 中 国（2000年）25.7%