南海主權之爭,已經有相當長一段時間了。南海主權之爭的複雜性在於,多國之爭和外部勢力非常想介入。最近因中越撞船糾紛,把中越南海爭議的聲調增高。6月13日,越南南海中部外海進行了9個小時的實彈演習;而越南國內民眾的抗議聲浪,也讓越南政府姿態強硬。與此同時,菲律賓和美國也將在南海舉行聯 合軍演。中國,怎麼辦?如何應對?
首先,應該看看越南對於南海爭議的決心。在南海中的東沙、西沙、中沙和南沙這4個島嶼中,東沙、西沙和中沙一直在中國政府管轄下,南沙的主權雖然屬 於中國,但是在上個世紀60年代,東南亞有5個國家對南沙部份島嶼甚至全部島嶼提出主權要求,其中越南是侵占中國南海最多的國家。
據介紹,越南把南沙海域劃分上百個油氣開發區面向全球招標,已開採超過1億噸石油,獲利250多億美元。巨大的利益驅動,越南不會輕易地把事實上已經占據的南沙油天拱手讓出,甚至是會千方百計阻撓中國開發南沙油田;而由於招標,南沙問題已經具有了國際色彩。
除了越南的意志之外,還有越南背後的因素,這就是美國。對於南海政策,美國會首先考慮其在亞太地區的整體戰略,其次是要與現行的對華政策吻合。即便 是對於中越南海之爭美國在軍事和外交上保持中立,但是還有美國石油公司的商業利益問題。總之,南海問題的美國陰影,是揮之不去的;不僅如此,還會產生很大 影響。
長期以來,中國政府一直對南海問題保持克制,這裡面的原因除了一些客觀因素外,主要的一點就是實行韜光養晦的國策。面對越南的強硬,面對以後越南可 能出現的更為嚴重的挑釁,中國政府一點沒有作為,說不過去。1974年中越西沙之戰,1988年的中越南沙之戰,都說明一個道理,不採取行動,維護不了主 權。
從外交是內政延伸的角度看,政府如果在外交事務方面顯示出無能,是會影響執政的。因此,如果南海之爭升級,中國政府是不應該迴避的。此時當然要考慮 美國的因素,但不應是主要的。鑑於美國現在的狀況,表面上保持中立是有可能的,這就足夠了。美國在現在還不能和中國撕破臉皮,美國也不願意再次深陷在一個 地方,特別是東南亞這樣沒有實際利益的地方。
也是該打一仗的時候了,內政和外交都需要。原以為中國的海軍一戰是在東海,但日本鬧地震,3、5年難以還陽,近幾年內和中國直接衝突的可能性大大降低,那 就在南海折騰一下,打打越南,也讓台灣看看。如果美國直接干預,中國也不應退縮,總是要和美國碰撞一下的,總是應該有所作為的。