美國之所以把市場經濟問題政治化，是基於國內的政治壓力，真可謂“家家有本難念的經”。

　　擺不平的中美經濟關係

　　文/陳思進

　　近日，最令人關注的經濟新聞，當屬“第四輪中美戰略經濟論壇”了。

　　在第一天會議的討論中，人民幣匯率便是首先討論的經濟問題，美國財長蓋特納再次敦促中國：人民幣必須加速升值的步伐。目前，美元兌人民幣的匯率雖然不斷下跌，不過依然在6以上，離美國認為的1比5以下這個匯率距離還非常遠。因此，美國一直認定中國在外匯市場進行干預，以保持人民幣的低匯率值，即意味着中國出口產品成本低於其競爭對手。

　　而去年，美國與中國的貿易赤字達到了創紀錄的2950億美元。蓋特納說：“一個更強大和由市場決定的人民幣匯率體系，將有助於加強中國的改革目標，朝着高附加值產品的生產、金融體系改革和鼓勵內需的方向發展。中國應該降低對出口的依賴和對出口補貼的限制。”

　　然而，應對美國這個觀點時，中方也認為，匯率的確應該由市場的供求來決定。但國務院副總理王岐山則告誡美國，不要把經濟問題“政治化”。不過，我們不得不承認，經濟總是和政治息息相關的，而且經濟往往是由政治決定的。美國之所以把市場經濟問題政治化，是基於國內的政治壓力，真可謂“家家有本難念的經”。

　　就在“中美戰略經濟論壇”對話前夕，美國“占領華爾街”運動又掀起一波抗議熱潮，由上萬人組成的隊伍再次走上街頭示威。而更大規模的抗議活動則在5月6日和5月9日舉行，來自全美和世界各地的抗議人士，會聚在我曾任職過的美國銀行(Bank of America)的總部北卡羅來納州的夏洛特，在美國銀行的年度股東大會上，抗議美國銀行：全美國收受法拍屋第一位的銀行;過去幾年“殺掉”約10萬個工作崗位的銀行……

　　也難怪美國民眾群情激憤，美國第一輪的量化寬鬆(QE1)，實際上只是救活了引發金融危機的始作俑者華爾街。如今四五年過去了，依然有幾千萬的美國人工作不保，以致失去家園。雖然官方公布的失業率降到了9%以下，但實際失業率超過了16%，年輕人的失業率則更高，人們對未來漸漸失去希望。而那1%的富人卻依然我行我素，錢越撈越多，怎能不引發民怨呢?

　　在市場好的時候，華爾街賺錢似乎無可厚非。但在危機來臨時華爾街大機構就好似凍僵的蛇，仰仗政府救助，而政府的錢從哪兒來呢，還不是來自大眾特別是中產階級的納稅。然而華爾街被救活之後，非但對經濟恢復沒有多少貢獻，反而在經濟危機之時照樣吃香的喝辣的;而美國普通民眾的生活卻每況愈下。

　　美國人口普查局去年公布的數據顯示，2010年又有260萬美國人加入貧窮人口行列。生活在貧困線以下的美國人達到4620萬人，創下52年來的最高紀錄。其中經濟危機對中產階級傷害最大，美國中產階級的家庭收入中位數已下跌至1997年的水平，更由於美國房價的大幅下跌至2002年的最低價位，中產階級的財富大幅縮水。

　　上世紀90年代以來，扣除通脹因素後，其實美國家庭平均收入沒有任何增長。其中最大的原因之一在於所謂的“全球經濟一體化”。說穿了，“全球經濟一體化”養肥了少數的跨國企業和1%的資本家們。而今年正逢美國的大選年，美國政府不可能無視中產階級的利益，畢竟他們是社會的中堅力量。所以目前來說，美聯儲應該不會再推出QE3了。

　　為了緩和美國國內貧富間的激烈矛盾，特別是中產階級對生活水準不斷下降、工作朝不保夕的不滿，製造業的回歸已經成了美國經濟的國策，這從這次美國大選那些候選人的政綱中可以明顯的看出，不管是民主黨還是共和黨，在這點上是一致的。

　　也正是由於這點，使得中美的匯率問題從經濟層面上升到了政治層面，因為一般美國人認為，人民幣的低匯率是美國製造業流失，以及阻礙其回歸的一大原因。

　　那人民幣要是再繼續升值的話，顯然將對中國的經濟發生巨大影響，中國應該如何應對呢?下篇詳談吧。