漢初明初，都是模範的帝制政權架構。

民主制度下，皇權被民主政體的國家主權所替換。 民選政治下的政府，和帝制時代的政府，從相權到基層小吏辦事員在政治結構上是對應的。

從歷史經驗可以看出， 中間政治權力代理階層的本能性擴大，對國家主權的穩定和底層人民的福祉，影響總體上都是嚴重負面的。漢末的豪強，明末的偽儒祭司兼地主集團，對政權和人民都是一場災難。