馬悲鳴：就美國憲法第22修正案答讀者

*　老馬，問個問題。如果川普4年後又當上總統，他在4年任期結束時還能再競選連任嗎？如果能夠連任，那他就累計當過三任總統了！美國憲法對這種事情是怎麼講的？美國歷史上有過前例嗎？羅斯福沾了二戰的光，他那個不算數。你若有興趣，寫篇短文放在周刊里。很多人可能對這事都不了解。

您好！您提出的問題也曾見到別人提出過，可見國人，不分牆內外還是民共哪方，都對美國缺乏了解。

美國最早的總統任期是沒有成文限制的，但因老總統華盛頓只出任了兩屆，故後續的總統都以不打破華盛頓的記錄來表達對老總統的敬意。

1900年那次大選，連任勝選的麥金萊總統任命老羅斯福為其第二任期的副總統。但在1901年9月14日麥金萊總統遇刺身亡，他餘下的三年零四個月的任期便由老羅斯福頂替。老羅斯福贏了1904年的大選連任，到結束任期已經做了差九個月不到八年，便也知趣地放棄連任競選。

1912年老羅斯福重出江湖競選其生平第三任總統，但因為時已晚，未來得及獲共和黨提名，於是便另組進步黨出山。其結果是分了共和黨的票，使民主黨的威爾遜以40%的得票率贏得是次大選。老羅斯福贏了88張選舉人團票，是美國有史以來得票最高的第三黨得票紀錄。羅斯溥儒和老布什、克林頓那次第三方出山競選時，除分了共和黨的票，使民主黨獲勝外，自己連一張選舉人團票都沒獲得。

上世紀30年代全球大蕭條之際，只有社會主義的蘇聯未遭波及。德國的國家社會主義工人（納粹）運動因之興起，美國小羅斯福贏得了1932年大選，他的國家介入式新經濟政策搞得轟轟烈烈，深得民心，於兩任屆滿的1940年本該不再參選，但架不住老百姓擁護，他便第三次連選連任。第三個任期從1941年1月20日開始，到12月7日即遭日本偷襲珍珠港，美國全面介入第二次世界大戰。

1944年的大選時節，美國正萬（飛）機戰猶酣。幕僚建議，美國有戰爭期間暫停大選以避免臨陣換將兇險的規定，但從未履行過，建議羅斯福總統首開履行。羅斯福誓不用危機特權，照舊如期大選，並贏得了第四任。可惜在新的任期不到四個月的1945年4月12日去世，餘下的任期由副總統杜魯門頂替。

二戰結束後的1947年，美國國會提出憲法第22修正案。此修正案共有兩款：

1947年3月21日由美國國會批准了該修正案，並提交各州認可。1951年2月27日得到足夠數量的州批准而生效，但也只能針對1952年以後的大選獲勝者。

此憲法的修正案通過後，富蘭克林·羅斯福成了美國唯一一個任期超過兩屆的總統。修正案生效後，總統只能擔任每屆四年的兩屆，共八年的任期，最多可任九年又364天（閏年則可到十年），已經擔任過兩屆總統的人，亦不允許在隔一個任期後再次參選。

您所提問的，川普2024年參選沒問題，但如果成功當選後，他就沒有2028年那屆對於他來說第三任的機會了。除非他屆時發動第三次世界大戰，利用危機特權繼續任期。或者2024年大選失敗，他才能有2028年大選的機會。

今年拜登以77歲高齡當選，破了美國當選總統年齡的紀錄。川普今年74歲，再過四年就是78歲，就算當選，就破了拜登的紀錄。如果2028年還要競選，就是82歲了。

美國憲法這個第二十二修正案也有漏洞。如果兩屆任滿的卸任總統給後來的某屆當副總統，而又適逢總統去世（病亡或遇刺）或去職（遭彈劾罷免或患病不能視事）則由副總統頂替，那怎麼辦？好在美國的卸任總統還沒有給後任當副職的紀錄。

俄羅斯規定總統只能“連任兩屆”，總統普京兩屆任滿後和總理梅德維耶夫玩二人轉，互換職務。一屆過後，兩人再換回來；再兩屆任滿後修憲，總統任期從四年變為六年，過去的總統任期紀錄“格式化”清零，普京又可連任兩屆12年；估計能坐到終老吧。

中華人民共和國憲法修正案 (2018年)：此修正案通過後，中華人民共和國主席不再有任期限制。——還是中國徹底，咱們中國人真聰明！