全國政協日前建議以發行公債方式,幫助內地大學清還欠下銀行的數千億元債務,理由是“高校憑藉自身力量基本不可能在規定期限內償還本金”。將大學欠下的債務轉為國家公債,用納稅人的錢為主管育領導人的“政績工程”埋單,無疑是對好大喜功式大學改革的絕妙諷刺。
幾年前北京某國家級重點大學更換校長,此校長為這所一向循規蹈矩、按章辦事的學校帶來一套全新治校理念——向數間銀行大舉借貸,用銀行的錢整修校園、興建學樓、師宿舍。短短幾年,不但把前任苦心積攢的幾億元積蓄耗盡一空,反欠下銀行十餘億元債務。
銀行為何如此慷慨?借錢給大學不須像企業貸款那樣,經過繁雜的借貸手續;更重要的是,大學背後是政府,學校還不起債,最終自有政府出面承擔。這位校長則認為:“國家不會因為這點錢讓我們這所名牌大學破產吧?”開始時師們對這種惡意透支的做法頗有議論,認為是用學校金漆招牌做“人質”,脅迫政府就範。待學校環境得到改變,師陸續搬入新住宅,不滿之聲逐漸平息。
借銀行三千億搞大學城
這只是近年來全國各地大學大舉向銀行借貸的冰山一角。一九九九年,逼於就業壓力,政府要求各大學擴大招生,沒有錢,開了允許各個學校利用多種渠道籌資的“綠燈”;向銀行借錢自然是最便利的手段。二○○○年,育部推出“二一一”工程,提出在新世紀創辦一百所具有國際水平的“超級大學”,並列出規模、學生在校人數等多項指標。為了進入這個能夠帶來實際利益的計劃,各地興起將數間大學合併、建“大學城”熱潮。於是,短短幾年時間,各大學便欠下銀行三千億元巨債!
幾年過後,原本各具特色的學院所剩無幾,跑馬圈地式的“大學城”隨處可見,向銀行借的錢陸續到了還債期,如何還債成了頭痛問題。現在是“上擠下壓,四面楚歌,十面埋伏”,有大學校長用這十二個字形容自己的處境。
由此事件可以看出,“好大喜功,不惜成本,寅支卯糧、無人負責”是中國式市場經濟之中,中國式官僚的思維定式。
松林