【教育學術(3)】
州府缺錢砍教育
伍加,2010年2月27日
上個月,華爾街的專家不是說“經濟衰退已結束”嗎?可是,許多州政府的日子仍然很不好過。隨着稅收的不斷減少,明年的財政預算赤字不斷增加。這是因為從私有企業的經濟形勢好轉到產生出利潤,再到以稅收的方式上繳到州府和國庫,這中間需要很長的時間。而恰恰就在這個時間差里,政府機構和公立學校的日子最難過,最容易發生財政危機。去年年底,加州和田納西州出現的財政危機嚴重地影響到公立教育系統,其它州的類似情形在媒體上也時有報道。喬治亞州在下一個會計年度(2010年7月1日到2011年6月30日)有十億美元的預算缺口,目前州議會正在討論解決的方案。
即使解僱一些政府雇員並砍掉一些政府部門,最多能省出四個億,另外的六個億怎麼辦?很自然,州政府想到了教育。這不僅因為教育部門只有金錢投入,沒有經濟利潤產出,而且因為人們對這樣高消費部門中的高工資有些看法。在上周的一次喬治亞州州府會議上,一位議員就質問公立高等學校系統的總校長:"在你們高校系統中,年工資超過五十萬美元的人有多少?"自從2008年7月以來,喬治亞州的高校系統已經縮減了 360 百萬美元(三億六千萬)。在制定2011會計年度(開始於2010年7月1日)預算時,州長已經對教育系統砍了一刀:264 百萬(兩億六千四百萬)美元。在這個基礎上,喬治亞州還計劃再揮刀砍向高等教育,再砍掉 385 百萬美元(三億八千五百萬)的高等教育經費!這兩刀,砍得鮮血淋漓,砍得人心惶惶。這相當於砍掉 30% 的教育預算經費,如果不解僱教師職員,就要將學費提高 77% 才能收支平衡;如果解僱教師,解散學校,就得把喬治亞州的 35 所公立大學中的 23 所完全砍掉。你說恐懼不恐懼?
在所有應對財政危機的方案中,比如減工資、漲學費、砍掉科系、合併院校等等,恐怕漲學費是最容易的解決方法。學生們也意識到了這一點,因此昨天各大院校都舉行了抗議集會。我們學校學生中心的大禮堂以前從來都沒有滿員過,昨天卻座無虛席,走道上、門廊下、甚至禮堂外面的大廳中全擠滿了人群。主管學術事務的副校長介紹了削減經費可能給學校帶來的影響後,學生們踴躍提問發言,每人臉上都籠罩着疑惑、沮喪、憤怒的陰雲。
集會後,大家開始行動,向州參議員、立法會議員、地區代表們寫信,強烈反對如此大規模地削減教育經費。如果解僱二十名教師,這就相當於有一百六十門課沒人教,三千六百八十名學生不能選到他們所需要的課程。如果這麼大規模地砍教育經費,喬治亞州的高等教育要倒退二十年。學生會組織很快在Facebook 上建立了 “USG Students for Quality Education”的網頁,幾個小時內就有幾千名學生登錄並留言,陳述這種削減經費的弊端,呼籲政府重視教育,抗議增加學費、雜費等。
我也向我所居住的地區議員代表發了電郵,建議他們對州政府的這種財政預算方案投反對票。這種削減教育經費的預算方案不僅涉及高等學校,中小學也不例外。我是擔心有多少立法會議員們會真正傾聽學校的呼聲,畢竟揮刀砍教育是最容易的平衡預算的方法。
伍加,2010年2月27日
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