海森崴 獨立評論員
6月28日(二) 東網
潛江市萬人遊行抗議興建農藥廠。
湖北省在三天之內接連發生兩宗針對環境問題的大規模民眾抗議事件,先是仙桃市十萬人示威,抗議在市中心附近興建垃圾焚燒發電廠,接着是潛江市數萬名市民冒雨上街遊行,抗議興建農藥廠。兩市民眾的抗議行動,最終逼使地方政府擱置項目。但這結果並不是人民的真正勝利,一切都只是官員個人利益的算計,背後凸顯了中國地方官員心中既沒有以民為本的概念,也沒有遵守合約的法律精神。
仙桃市在6月25日及26日接連兩天有十萬人上街抗議,當局的態度在兩天內三變。25日,該市城管局局長、環保局局長、市委副秘書長等人密集發聲解釋該項目的必要性等情況,以示支持。26日上午,仙桃市人民政府官網發兩通告稱,“決定暫緩建設,待進一步評估論證、徵求廣大市民意見後再行決定”。26日下午,仙桃市女市長周仙霞親自上電視宣布,仙桃市委市政府決定停止建設該項目。
潛江市方面,6月27日數萬人冒雨上街,抗議市政府引進的中俄合資“奧古斯特項目”,興建的農藥廠距離漢江水域僅500米,擔心自來水源受污染。遊行開始後約一小時,潛江市政府新聞辦發通告指,經市委、市政府研究,決定停止該項目。
仙桃市有關垃圾焚燒發電廠於2014年元月動工,今年年底就點火試燒。發電廠動工已兩年,為何到即將點火試燒才有市民出來抗議?顯然是地方政府當年沒有徵詢市民,瞞着市民擅自開工,到如今即將試燒,紙終包不住火,爆出政府意想不到的大規模示威,本以為可以暗渡陳倉的政府惟有急急叫停。
潛江市政府則是於6月17日公布有關合作項目,7月興建農藥廠,2017年底就投產。如此影響重大民生的投資項目,竟然可以事先不諮詢民眾,說建就建。
仙桃市的發電廠以BOT模式由投資者與政府合作興建,潛江市的農藥廠則是中外合資,均不是純由政府投資的項目。如今政府一聲停止興建,官員保住了自己烏紗,但投資者的損失如何計算,政府為何可以無視合約精神說停就停?
由工程開始至叫停,該兩個項目都反映出地方官員的土皇帝心態。當初引進項目,官員只從經濟利益看,只希望做好GDP的數據,好助自己升官發財,無視市民的聲音,也無視項目對環境所帶來的潛在危險。
如今,引火自焚了,為保頂上烏紗,就放棄投資者。試問這種隨意放棄合約的環境,還能吸引到真正的投資者嗎?
在這種連官員也不守法的環境,投資者要保護自己的資產,只能依靠官員,進行官商勾結,然後用掠奪式謀取利益,瘋狂地破壞環境、剝奪工人、偷工減料……務求在短時間內儘可能多地謀利,結果是殺雞取卵。這解釋了中國為何環境嚴重破壞,因為人人都在用未來換取眼前的利益。
仙桃市、潛江市官員向民眾讓步,絕不是人民的勝利,只是基於政治大氣候,中央以維穩為先,而作出最適合自己的利益決定,並不是以民為本,而是以自己為本。他日方向變化,危及民生的項目依然會重張旗鼓。