海牙的常設仲裁法院12日裁決否定中國對南海所提“九段線”主張。南海仲裁庭日前公布仲裁結果,裁決中指出,中方自行劃設的“九段線”沒法理依據,違反聯合國海洋法公約;並裁定南沙群島的所有海上地物均為礁岩,不能擁有周邊200海里的專屬經濟區。
其實這個裁決沒有新意。任何有大學生水平的人讀了聯合國海洋公約都能得到這個結論。大約是2006年左右,中國海洋問題學者就指出,九段線與聯合國海洋公約衝突。這些事中國政府早就應該心知肚明。
美國在南海要的是航海自由。在仲裁公布之前,美國的軍艦就按聯合國海洋公約行使自由航行,沒有遭到武力阻擋。仲裁公布之後,協法理依據,自由航行更不會遭到武力阻擋。
原因很簡單。九段線的定義是不清楚的,圈的是島,還是水?如果圈的是島,仲裁法庭沒有對島的歸屬性做出裁決。如果圈的是水,中國早在58年的領海問題聲明中已經放棄了九段線。58年的領海聲明中說,南海的所有島嶼的領海是12海里。中國重拾九段線已經是簽署聯合國海洋公約以後的事了。所以中國政府沒有法理信心在九段線問題動武。九段線已經成了燙手山芋。南海仲裁倒是給了中國政府一個台階,放棄九段線。
南海仲裁對菲律賓的專屬經濟區是有意義的。那就是菲律賓按自己的海岸線劃出的專屬經濟區沒有被南沙群島產生的專屬經濟區分享。這確實和中國有衝突。但這個衝突是局部的。在這個衝突中,美國會站在菲律賓一邊。但這個衝突又是比較小的衝突,不會釀成中美之間的武力對抗。
所以南海仲裁不會引起中美戰爭。