海牙的常设仲裁法院12日裁决否定中国对南海所提“九段线”主张。南海仲裁庭日前公布仲裁结果,裁决中指出,中方自行划设的“九段线”没法理依据,违反联合国海洋法公约;并裁定南沙群岛的所有海上地物均为礁岩,不能拥有周边200海里的专属经济区。
其实这个裁决没有新意。任何有大学生水平的人读了联合国海洋公约都能得到这个结论。大约是2006年左右,中国海洋问题学者就指出,九段线与联合国海洋公约冲突。这些事中国政府早就应该心知肚明。
美国在南海要的是航海自由。在仲裁公布之前,美国的军舰就按联合国海洋公约行使自由航行,没有遭到武力阻挡。仲裁公布之后,协法理依据,自由航行更不会遭到武力阻挡。
原因很简单。九段线的定义是不清楚的,圈的是岛,还是水?如果圈的是岛,仲裁法庭没有对岛的归属性做出裁决。如果圈的是水,中国早在58年的领海问题声明中已经放弃了九段线。58年的领海声明中说,南海的所有岛屿的领海是12海里。中国重拾九段线已经是签署联合国海洋公约以后的事了。所以中国政府没有法理信心在九段线问题动武。九段线已经成了烫手山芋。南海仲裁倒是给了中国政府一个台阶,放弃九段线。
南海仲裁对菲律宾的专属经济区是有意义的。那就是菲律宾按自己的海岸线划出的专属经济区没有被南沙群岛产生的专属经济区分享。这确实和中国有冲突。但这个冲突是局部的。在这个冲突中,美国会站在菲律宾一边。但这个冲突又是比较小的冲突,不会酿成中美之间的武力对抗。
所以南海仲裁不会引起中美战争。