美国大使,级别相当于内阁阁员。在这种级别,出差享受何种档次待遇,并没有特别的规定,而是自行定夺。美国驻外领馆,在经费上,与其他政府机构或公司部门一样,皆有预算。预算由规定的专项开销和视情形自由支配两部分组成。
官阶至一个政府机构,甚至一个大公司部门首脑,在差旅待遇这种琐事上一般不会有硬性规定,也不必事先争得上司批准。
美国大使是政府机构首脑,更兼有神奇国不具备的独特之处。
大使,在近代是个社交为主的闲差。按大英帝国的传统,通常由贵族或王室的密友担任。美国习惯制度,多沿袭于欧洲,尤其是英国。
作为总统制,大使通常是总统的私交,或对总统有过恩惠人士。与神奇国大使从属于外交部不同,美国大使直接听命于总统,也就是说,大使的老板,是美国总统也。其权限范围,尤其是涉及待遇方面的,较之一般阁员更大。
听了同学们对这件事情端由的猜测,我们这里大部分同学是在穷酸清水衙门的学术机构、或公司后勤的研究机构谋差,大概都不是部门的头,所以显得对美国大使的差旅待遇这种话题灰强隔膜。一旦以己度人,难免露切。
洛大使在这件事上当然有忽悠。但其忽悠情有可原。我判断,是由于我们神奇国过于神奇,与世界过度绝缘,使得洛大使不忽悠也难。