| 勃列日涅夫和柯西金的新自由主义(2) |
| 送交者: lesson 2007年03月03日15:51:31 于 [天下论坛] 发送悄悄话 |
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主人公 二、勃列日涅夫和柯西金的新自由主义 勃列日涅夫提出“回到列宁的立场”，表明上是矫正，实际上是进一步复辟。他们从“战时共产主义”和新经济政策里吸取资本主义因素，决定建立国家资本主义。 为此，他们进行了比较系统的改革： 1、产权改革。 将公有制转换为国有制。斯大林模式下全部生产剩余是以实物的方式为主，全部交由国家控制，由计划部门进行全国平衡；公有资产的剩余索取权由国家控制，生产环节和单位不能截留。国有制则是要把剩余索取权在各环节、各单位进行分配，不再由国家统一处分，柯西金总理为此建立了一个粗略的体制，其要点就是所有权和控制权分离。但他们对如何分配剩余索取权，没有全盘考虑，也没有建立法律体系进行监督，所以控制人大部分成了剩余索取权的私人垄断者，形成著名的特权阶层。 本来，公有制与私有制的区别在于：源自一般所有权的剩余索取权，是由私人垄断还是由多人公有。这两种进路有极大的政治和经济差别，甚至影响到剩余总量的大小，因为私人垄断剩余索取权，一般来说经营会比较短期化，资产的生产能力受制于人性的自私、贪婪、狭隘，导致社会投资完全由私人的贪婪所主导，不能对社会的前途进行任何规划，这种损失从来没有人去衡量过，机会成本之大，可能极其惊人，斯大林早期和毛泽东时代的增长奇迹就是一个明证。 这种方式配置资产是非常有损于效率的。资本主义的狭隘性在此尽显无遗，当这种剩余索取权垄断扩大到国计民生的产业的时候，人类将没有明天。 2、国家资产租赁制。 计划部门重新恢复，但性质改变为收租机构。国有资产交由各单位控制经营，以国家收取租金为代价，租金的比率则比较僵化。在此制度之下，单位有权控制全部资产进行独立核算，以利润挂帅，交完国家租金之后的剩余由单位处分，这就是一个很简单的资本主义企业了。但问题是，交租后的剩余在企业内的分配方式，在实践中形成了管理层、技术层优先的封建主义原则，最终形成特权阶层。这与经典资本主义大相径庭，甚至工人的劳动力所有权都受到了威胁，一位名叫拉基茨基的经济学家认为：国家工人也是国家资产，照样可以出租，国家可以从每一天的劳动中抽租。 3、国家信贷制 国家不再向企业进行财政划拨，各企业独立核算、利润挂帅，但企业经营是需要资金的，因此柯西金决定实施国家信贷制，也就是说建立资本市场。 银行功能、财政功能，只是国家的两个不同的账户，因此，国家只会放贷给能够最大化财政收入的行业和企业，当然也会放贷给能够最大化财经官员私人利益的行业和企业。如此一来，柯西金改革迅速使国家经济结构恶化，重工业由于增加财政收入有力而不断被强化（这恐怕类似于我国的房地产业），轻工业由于得不到农业支持且对财政收入贡献微薄而决定性的萧条了。 工业发展在此格局之下，极度依赖国家信贷，而这个扭曲的资本市场是以财政收入为导向，去配置资源的，因此，实际上是财政收入在主导着整个工业经济。这非常符合经济学，因为苏联国家是所有国家资产的所有人（或者是霸道的控制人），他当然要以自己的剩余索取权最大化为行为法则，这就像一个私人企业一样。在此模式下，工业企业也是以剩余索取权最大化为行为法则的，但这种索取可以称之为第二级索取权，受制于苏联国家的优先索取权。其结果是非常恶劣的： a、 产业结构由国家剩余索取权最大化为原则而变动，这导致苏联经济结构严重失调；新兴产业不可能产生、发展（除了军工）；
赫鲁晓夫打破集体农庄，实行农业小组和农业企业并存的架构，但对二者之间的关系不能做出合理的规制。勃列日涅夫和柯西金继续用所有权－控制权分离的模式去改革农业。 1、农业小组与农业企业（国营农场）之间完全引入市场机制； 国营农场实行独立核算、利润挂帅，因此农业小组中生产成本偏高的那些就日益贫困化了。因为在统一收购价格之下，级差地租的恶性作用被放到了最大，土地肥力和距离国营农场远近不同产生的两个级差地租，造成农业的地区不平衡达到了极致。虽然十余年间不断提高收购价格（增幅超过70％），但农业经济学表明，农产品市场价格是由最差生产者决定的，这种涨价相当程度上是被动调整，只说明农业生产成本日益高昂。 农业小组依附于国营农业企业，盈利率低下的品种自然会被放弃，农业投资虽然力度很大，１９６５—１９８２年农业投资总额达４７０８亿卢布，但前面已经指出，国家投资的目的已经变成增加财政收入（国营农场上缴），所以这些投资都被用于级差地租和生产率高的农业地区和企业，农业生产率的提高，只是局部的、片面的。生产成本高的地区，其利润已经不能维持再生产，农民被迫放弃主要粮食品种的生产，靠副业为生，1972年的粮食大减产也有这个原因。 农业和工业之间主要是建立了号称集约化经营的“工农综合体”（最多时7000多个），但这种经济组织的性质，主要是资本主义垄断企业体，马太效应极其突出，是一种强强联合的模式，它的出现表明农业改革已经尘埃落定，级差地租主导的农业改革，已经归于平衡。 5、新自由主义的实质
中国的新自由主义改革，其指导思想与苏联一致，都是将剩余索取权公有制，转变为剩余索取权私有制，共同理论都是所有权与控制权分离。结果大同小异，控制权失去了监督，变为一场资本主义原始积累。除了国计民生的产业外，新自由主义抛弃了国有资产，化公为私，产生了一批新资产阶级，这与苏联的特权阶层相似。如果再以“积累－消费”自由替代那样的理论去指导国民经济，必将走上不归之路。
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